近年来，长沙市望城区大力加强河道砂石管理行风建设工作，交通运输、水务、公安等部门深入推进政风行风建设，以法制宣传为先导，以优质服务为前提，严肃水利执法，严格河道监管，严厉打击非法生产经营，规范工作管理，创新工作举措，推动河道砂石管理工作步入法治化、规范化轨道。

　　过去由于机制不顺，望城河道砂石管理工作处于松散状态，砂石资源没有得到充分开发和利用。各采砂船纷纷抢滩湘江，甚至出现无证采砂、乱堆乱弃、狂采滥挖、压价恶性竞争等情形，严重危及防洪安全和生态环境的保护，造成砂石资源浪费和国家税收流失。为此，望城区明确由水务部门牵头，国土、交通运输、公安等部门共同参与，统一归口管理河道砂石“采、运、储、销”环节。变“多手治砂”为“一手治砂”，加强各部门之间的密切协调配合，形成全区砂石管理一盘棋。

　　望城对所有砂场实行源头管理，将管理站点前移，实现管理重心下移。规定新增砂场必须由乡镇政府或水务主管部门提出申请，水务、国土、交通运输、海事等部门进行论证，按程序审批。续办砂场每年都要进行核批，未核批的不允许继续生产经营。对不符合规划、无证生产作业的砂场，坚决予以取缔。推进票证制度改革，由起初的一票制管理到目前采用的固定票额吨位制管理，确保了票证规范、资金安全和账实相符。为提升砂石监管效率，组建了区政府砂石管理巡查队、区砂石管理稽查队和涉砂乡镇协查队等三级稽查工作队伍，不定期对砂石经营情况进行巡查，针对各种违规违法采砂行为，全区时刻保持严管高压态势，加大涉砂案件查处力度，做到发现一起、处理一起。近年来，望城区共开展专项整治行动50次，处理非法采砂案件20起，查扣处罚非法运砂车辆80辆，查扣处罚非法运砂船25艘，查扣并销毁“三无”水泥运砂船42艘，移送市水政监察支队处理的非法采砂、运砂船舶5艘，处罚金额共计120万元，维护了正常的采砂秩序。同时，该区还鼓励社会各界对砂石管理进行监督举报，形成多层次、立体化监管体系。

　　望城区按照省、市对河道及砂石市场整治布置的要求，顺利拆除了湘江综合枢纽以上望城段九个大型砂场，对采砂权和经营权实行科学的规范管理，公开出让，实现河道砂石资源年收益逾亿元。此外，该区还根据客观实际情况，率先实现河道采砂权拍卖和砂场建设规划化、规范化，使全区砂场经营和河道采挖走上法治化轨道。其中河道采砂权拍卖和砂场规范经营创造财政税收两亿多元，开创了防洪安全、航运顺畅、生态保护、资源合理利用、税费应缴尽缴的多赢局面，促进“砂石资源优势”高效转化为“经济发展优势”。2011年，该区通过公开竞价，依法出让“湘江望城区段的河道采砂权”和“砂场经营权”，实现采砂经营权出让收益9860万元。通过整治、整合规模砂石场，整体打捆出让，实现年收益2000万元以上。同时，依法取缔了区域范围内地摊式砂场36处，销毁非法吸砂船42条，重新规划布局，科学安排区域范围内的砂场，通过强力整治的手段，将全区30多处合法砂场整合为13处。

　　望城区通过规范河道采砂秩序，健全资源有偿使用制度，从根本上扭转了非法采砂混乱局面，既集约利用了宝贵的砂石资源，又保护了生态环境，增强了可持续发展能力。