5月31日，益阳市人民政府市长胡忠雄主持召开第50次常务会议，专题研究交通运输管理工作。会议讨论通过《益阳市中心城区道路交通运输秩序专项治理实施方案》、《益阳市小型乘用车约租运输试点工作意见》、《关于推进道路客运企业公车公营的意见》等。
会议要求，对非法营运或超范围经营问题，一是要加强宣传引导，号召广大市民主动抵制乘坐“黑车”；二是坚决打击“黑车”非法营运和超范围经营行为；三是在部分成熟的客运线路上开展小型乘用车约租运输试点工作；四是建立专项治理长效机制。
会议指出，对解决客运线路经营问题，要坚持政府支持，企业主导，稳步推进公车公营；推进农村客运网络化、公交化；加快交通运输信息化平台建设。
会议强调，道路交通运输秩序事关民生，各级各相关部门思想要高度统一，纵容“黑车”就是纵容非法行为，对非法营运行为要坚决予以打击，绝不手软，对非法营运的组织者、涉黑涉恶人员和暴力抗法行为要从严处罚。客运企业则要通过增加运力投放、调整线路班次、提升服务质量等措施，切实解决人民群众出行问题。