4月11日，永州市人民政府为了加强对“十二五”期间全市国省干线公路（以下简称干线公路）建设管理，确保工程质量和安全，保障建设资金的落实和有效使用，确保工程建设目标的顺利完成，市政府办公室以永政办发[2012]10号规范性公文的形式，通过纸质传媒和网络载体公开发布《永州市“十二五”干线公路建设管理实施办法》（以下简称《办法》）。该《办法》共十二章72条，其中总则（5条）、《组织机构与职责》（6条）、计划与前期工作（4条）、项目设计（7条）、项目法人（10条）、建设资金筹措与管理（10条）、工程质量与安全管理（8条）、工程变更管理（8条）、征地拆迁与施工环境（3条）、工程监管和考核（6条）、交工竣工验收（4条）、其他（1条）。《办法》包括：公路新建、公路提质改造、公路提质改善三类。《办法》规定：干线公路建设的基本原则是统一规划、优化设计、分级负责、定额投入、严格管理、保证质量、确保安全。市人民政府是全市干线公路建设项目的责任主体，负责项目除规划以外的有关前期工作和设立项目法人、筹措建设资金、征地拆迁等工作。市交通运输部门负责项目法人资格审查。县区人民政府的职责是组建项目法人，开展项目前工作，负责项目建设与管理工作；搞好施工矛盾协调工作。