今年，张家界市在上级主管部门的正确领导和关心支持下，克服了建设资金短缺、项目施工条件差等困难，采取多项措施推进农村公路建设，为顺利完成全年工作目标任务打下了坚实的基础。截至7月底，全市共完成县乡道改造16.5公里，为省考核任务的41.25%；完成乡镇到村水泥（沥青）路改造113公里，为省考核任务的45.20%。进度较快的部分区县已经完成了60%以上的任务目标。一是加强组织领导。市、区县党委政府都把农村公路建设纳入为民办实事考核的内容，多次召开专题会议研究部署农村公路建设工作。乡镇、村也认真落实“一事一议”，加强组织实施和质量监管。市人大、市政协非常关注农村公路建设，组织人大代表、政协委员到基层调研，到工地视察，并提出许多涉及农村公路工作的建议和议案。二是加大资金筹措力度。各区县财政纷纷提高了农村公路建设资金配套标准，县乡道改造工程武陵源区和永定区按照批复概算进行全额配套；通畅工程武陵源区配套8-10万元/公里，永定区配套8万元/公里，慈利县配套3万元/公里。在省补资金没有下达之前，各区县自筹资金启动项目建设。社会各界纷纷动员起来支持农村公路建设，截至7月底，全市群众投工14227个工日，集资720万元。三是交通系统认真实施。该市交通运输局认真搞好计划衔接工作，合理分解为民办实事考核目标任务，并以层层签订责任状的形式落实；出台了详细的《2011年全市农村公路建设管理考核细则》，加强了督查考核和管理指导力度；先后对2010年各区县申报验收的农村公路建设项目和今年农村公路建设工作组织了专题督查考核，并把督查考核结果通报给各区县政府。各区县交通运输局进一步充实了农村公路建设管理力量，新组建的各区县交通质安所逐步参与农村公路质量和安全生产监督管理，慈利县交通质安所已全面开展工作。四是降低工程造价。今年水泥市场价一直保持在410元/吨。永定区年初与巨日水泥厂采取了限价约定：32.5#水泥出厂价高于360元/吨时按360元/吨供应，低于360元/吨时按市场价供应；慈利县争取多个部门支持在全县范围内合理设置碎石场供应碎石，降低了运输成本减少了工程造价；武陵源区积极争取税务部门的支持，农村公路建设税收依然维持“十一五”期间的优惠政策不变。