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2022年全省春运疏堵保畅工作会议在长沙召开

发布日期:2022-01-09 17:02
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1月6上午,省春运办主任、省交通运输厅党组成员、副厅长杨广在省高速公路集团公司主持召开2022全省春运疏堵保畅工作会议。省公安厅党委委员、副厅长汤向荣,省国资委级巡视员邹富明,省公安厅交警总队副总队长彭立根,省公路事务中心主任张汉华,省高速公路集团总经理周志中,省公安厅交警总队、省公路事务中心、省高警局省运管局、省交通运输厅机关相关负责人,省高速公路集团及4个高速公路经营单位主要负责人或负责人参加了会议。会上,各单位汇报交流了前阶段春运准备情况,认真分析了当前工作中存在的主要问题,共同探讨了解决问题的措施和机制。

  会议指出,省春运办牵头,公安交警、省公路事务中心、高速公路、省运管局等相关单位谋划早、贯彻快、作风实,协同配合做了大量前期准备工作,为全省春运工作顺利开展打下了良好基础。但是,我省2022年春运疏堵保畅工作仍然面临一系列问题和困难:一是疫情防控的压力当前,全球新冠肺炎变异病毒仍处于高位流行,我国已有多个省份陆续发现变异株输入病例,近期西安等地本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,春运疫情防控面临非常严峻复杂的形势,给我们带来了前所未有的挑战。同时,考虑到春节传统文化习俗,以及前年、去年春节团聚受疫情影响,今年公众返乡过年意愿强烈,出行时间集中,特别是区域间、城乡间人口流动增加疫情传播风险;二是恶劣天气的压力。受拉尼娜效应影响,今年春运期间天气阶段性变化显著,春节期间有低温雨雪冰冻等恶劣天气,雾、霾等天气多发,不确定因素仍然较多三是大流量交通拥堵和安全生产的压力。一方面在常态化疫情防控条件下,营业性客运(含民航、高铁、长途客运)压力缩减,跨省流动人员及车辆相对减少,但省内短途私家车出行量可能逆势增长,春运期间,全省道路交通网络压力仍然很大,有可能出现长时间、大面积、高流量的运行状况。另一方面,春运期间客流、车流、物流高度集中,设施设备长时间高负荷运行,事故易发多发,特别是农村地区节日期间车流激增、群众安全意识不强、车辆技术状况较差、交通安全设施和公安交警管理力量又相对薄弱,安全生产压力大。同时,根据2022年全国春运电视电话会议要求,高速公路拥堵超过10公里的,要报告省政府分管领导;超过15公里的,要报告省政府主要领导,疏堵保畅工作既是人民群众高度关注的民生实事,也是一项政治任务;四是人民群众对出行品质有更高期待。近年来,民群众对春运出行品质期待高、关注度高,信息传播快,容易引发网络负面舆情。各级各有关部门务必要高度重视,清醒认识到今年春运疏堵保畅工作的严峻形势,增强工作责任感,抓好春运和春运防疫各项工作的落实

杨广强调:一要切实增强责任意识、担当意识,全力做好春运疏堵保畅工作。各单位要充分认识今年春运工作所面临的严峻形势,提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,切实增强责任意识和担当意识,认真研究春运疏堵保畅面临的新情况、新变化,一手抓好春运疏堵保畅,一手抓好安全生产和疫情防控,确保人民群众“安全、有序、舒适、满意”出行。二要统一指挥、整体联动,增强工作合力。一是继续坚持2021年春运“一盘棋”整体联动机制,疏堵保畅秩序由公安交警统一指挥。春运期间,指挥中心设省公安厅交警总队,省公路事务中心、省运管局、省高速公路集团及其他高速公路经营单位、地方政府全力配合。二是继续坚持一路多方、远程分流、路警结合、快处快赔快撤、分时段交通管制、差异化收费等好的经验做法,充分利用大数据进行研判、处置,防范出现长距离大范围交通拥堵。三是高速公路通行和拥堵路段信息由公安交警归口提供。省春运办将直接采信省公安厅交警总队报送的拥堵路段信息,按照国家发展改革委的要求,分别报省政府主要领导和分管领导。四是省厅委托省高速公路集团全面行使对全省高速公路路网的指挥、调度三要各负其责、扎实履职,确保工作成效。公安交警部门要在春运期间加大路面巡逻频次,提高见警率;要强化交通执法,严厉打击道路交通违法违规行为,维护交通秩序;要牵头制定重点拥堵路段的疏堵保畅应急预案,省公路事务中心、高速公路经营单位和相关地方政府配合;同时要指导各地做好农村公路、农村集镇交通拥堵治理工作。省国资委要督促、协调所属企业做好高速公路安全保畅、事故处理、道路救援等工作,督促所属企业加强高速公路服务区管理,维护加油、停车等秩序。省公路事务中心要加强对全省高速公路、干线公路及农村公路春运及疫情防控工作的指导。协助厅养护处开展高速公路车辆救援服务指导、监督工作省道路运输管理局要加强对“两客一危”企业、车站及从业人员的管理,保障应急运力,确保突发事件发生后应急运力调配及时到位。所有高速公路经营单位(含高速公路集团)要在春运期间做好常态化疫情防控工作,其中,服务区、收费站要做好消毒、通风、配备口罩、测温验码工作;要做好应急(防疫)物资、设备储备,安排应急救援队伍,做好事故救援工作,确保实现快速施救、快速撤离、快速恢复通行。四要认真梳理、突出重点,强化治理成效。通过对全省大流量路段、重点拥堵收费站的前期摸排,省春运办初步梳理了6个重点拥堵点,分别是:沪昆高速梽木山枢纽互通、长韶娄高速道林段、沪昆高速塔岭互通段、武深高速平水枢纽至孟塘枢纽段以及长沙收费站、长沙西收费站各高速公路经营单位要认真梳理,根据公安交警疏堵保畅预案,制定专门的疏堵保畅方案;公安交警、高速路政等单位要落实一路多方、远程分流、快处快赔快撤、分时段交通管制、差异化收费等治理措施,积极推进严禁货车长期占用超车道工作;各高速公路经营单位对所有收费站进行排查,对可能造成拥堵的问题进行提前研判、提前解决;要制定应急预案,组织开展应急演练,确保预案切实有效突发事件发生时,要加派交警和路政人员,做好现场疏导和秩序维护,确保春运期间高速收费站通行畅通有序。除此之外,春运开始前所有高速公路经营单位(含高速公路集团)要提前做好高速公路ETC全面检修,确保收费车道畅通,春运期间,高速公路和国省干线要停止施工,保障道路畅通,减少人为拥堵五要提前谋划、迅速反应,强化应急处置各高速公路经营单位要提前谋划,分析导致拥堵的原因,按照“谁经营、谁管理、谁受益、谁负责”的原则,提前准备好应急救援队伍、应急物资,一旦发生事故,应急救援力量第一时间到位,及时进行处置,确保高速公路及时恢复畅通。省公路事务中心负责督促落实。六要强化安全、加强宣传,实现总体目标。各相关单位要把道路交通安全摆在首位,在坚持安全有序的基础上,着力推动春运疏堵保畅工作。一是加快隐患排查整治。针对梳理出来的事故多发路段、风险路段、易拥堵路段等隐患问题,要立行立改,不能立即整改到位的,要采取临时措施进行风险警示、提示,防止引发交通事故。二是强化值班值守。严格遵守领导带班和24小时值班制度,尤其是14个春运交通安全检查服务站,要按照规定要求,安排相应的人员力量,确保各项工作落实到位。三是加强宣传引导。做好路网和气象信息发布,引导公众错峰出行;要适时组织新闻媒体对春运基层一线的好人好事及好的经验、做法和案例进行宣传,讲好春运故事,宣传正能量;要第一时间回应社会热点,正面引导舆论,避免出现重大负面舆情;要及时报送信息,妥善处理突发事件,确保实现平安、健康、便捷、温馨、诚信、绿色”的总目标。