风雨岁月，十年铸剑。怀化公路运输集团有限责任公司走过了光辉的十年。历史见证辉煌，十年来，怀运集团锐意改革、开拓创新，“以运为主，多元发展”的经营思路不断得到贯彻充实，形成运输多元化、集约化、以公营为主导的经营格局，成为一级道路客运资质企业。
锐意改革谋发展
改革贯穿于集团公司十年发展的全过程，是集团公司十年发展的动力源泉。怀化公路运输集团有限责任公司的前身为怀化汽车运输总公司，始建于1953年。从20世纪80年代后期起，公路运输市场多元化主体激烈竞争的形势日趋严峻，一些抗风险能力弱、运输控管难到位的国有小型企业在竞争中名存实亡，国有公路运输企业亦举步维艰。怀化汽车运输总公司在市场竞争的潮流中，市场割裂、干扰磨擦较大等诸多深层次的矛盾和问题不断暴露，90年代初至中期曾企业出现严重亏损，企业的生存和发展面临着严峻的挑战。要摆脱企业的困境，唯一的出路就是深化改革，走规模经营、集团化之路。
集团公司组建初期，公路客运市场各元素十分活跃，一度对怀运集团形成猛烈冲击。为此，公司制定了以兼并、吸纳为主要方式的扩张战略。先后兼并了靖州县、新晃县、会同县、通道县、洪江市汽车运输公司、原怀化汽车西站（茶园垄停车场）、怀化市汽运总公司等一大批运输企业，实行资产重组，进一步优化资源配置，使公司规模得到迅速扩张，网络得到进一步完善和加强。
随着规模经营优势日益突显，原来的全面租赁经营已经不能适应公司发展的需求，一定程度上影响了企业经济效益的快速增长和企业利益最大化的实现。1999年开始，公司大力调整经营结构和转变经营模式。在区内的经济干线上全面推行公车公营直达快巴经营，并以普客公车公营作为直达快巴的辅助和补充，保证了干线运输效益的最大化。
集团公司这十年是改革的十年。没有改革就没有创新，不断的改革创造出不竭的动力，实现了公司的腾飞。
开拓创新壮主业
历经十年的创新和发展，集团公司面貌与实力发生发生了巨大变化。集团公司拥有员工5785人，固定资产总额3.12亿元，营运客车796辆，城市公交24辆，出租车436辆，旅游车11辆。除客运外，还涉及到货运、汽车修理、汽车（配件）销售、旅游、宾馆、餐饮、娱乐服务、门面出租、房产开发等业务，年营运总收入达1.86亿元。
然而在十年前的1998年，集团公司面临的形式却十分严峻——运力资产量仅占总资产的5.3%，车辆大多老化，超龄服役；市场占有率较低，整体效益不如人意。如何扭转不利局面，求生存、谋发展？集团公司领导集体通过认真分析研究，达成共识：企业要发展，必须坚持以运为主，多元开拓，突出产业支撑。
集团公司从组建开始到2002年底，先后兼并了会同县汽运公司、通道县汽运公司、怀化汽车西站、怀化市汽运总公司、洪江市汽车运输公司，收购五强溪个体汽车站，从而使运输市场朝着有利于怀运集团经营生产的布局方向倾斜。
随后，集团公司首届“三会”从发挥怀运集团集群经营优势的角度出发，全力进行经营方式结构的调整。通过结合怀化客运市场发展走势的分析、论证，确定开行区内直达快巴就是当前主业运输发展的方向。1999年10月，第一条直达客运专线——怀化至沅陵线路顺利开通。直达客运以其新颖的运作方式和贴心的服务很快获得旅客的认可。2001年底，集团公司又先后开通怀化至各县市（区）的10条区内直达班线和怀化至铜仁跨省直达班线，快巴拥有量达到130多台，一扫主业运输的颓势，使公司呈现出强劲的竞争优势。
公营快巴与个体客车在同一市场中并存，不可避免地因利益而引发矛盾与纷争，制约了直达快巴效益的发挥。这两者之间能不能融洽互补而共赢发展？集团公司经过慎重分析，决定在一条线路进行普客公营试点。2002年12月，集团公司斥资对芷江至怀化专线个体客车整体收购，成功进行公营化改造。2003年底，又先后成功对安江、洪江、沅陵、辰溪、新晃、麻阳等六条区内普通客运的个体车辆实行全面收购。直达快巴与普客公营的成功实施，使公司公营车辆总数上升到近300台，真正确立了集团公司在市场的主导地位。同时，集团公司以快巴为起点，从2005年开始全力着手开行高客前的各项准备工作。2007年11月，伴随着邵怀、怀新高速公路的顺利贯通，怀化至长沙高速客运如期开行。2008年又先后开行怀化至湘潭、娄底、邵东、凯里等多条省内、跨省高客线路。
在着力发展主业的同时，集团公司同步发展长途客运、农村客运、城市公交、旅游运输、出租客运和零担物流。以外出务工人员集中地为长途班线开拓点，发展中长距离班线。每个县（市）区均有跨省长途班车，跨省长途运输班线达74条，辐射至粤、桂、琼、沪、闽、苏、浙、鄂、渝、川、黔等省（市）区，市场占有率稳步提高。2002年通过公开竞拍取得怀化市区100台的士经营权，后经市场化运作，兼并怀化市出租车服务中心，出租车辆总数达430多台，一跃成为怀化市区最大的出租客运企业。2007年组建湘运货物快运分公司，货物快运业务克服资金、场地等诸多不利因素，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。大力拓展农村客运和城市公交。2006年11月、2007年7月，先后在芷江、新晃开通了城市公交；以农村公路建设“通达”、“通畅”工程为契机，以农村站场建设为依托，配合农村经济发展的需求，农村客运网络已初显雏形；依托主业，发挥黄金码头的地理优势，三产业也随之得到一定的发展。通达、宏运宾馆和安江市场、工业品市场先后开业，物业管理、车辆采购、汽车维修等产业应运而生，成为主业运输的补充。
十年间，“以运为主，多元发展”的经营思路得以贯彻落实，以主促副，以副补主，互动发展，运输多元化、集约化格局初具雏形，公营运输成为其中的主导力量，生产经营朝着良性的态势迅猛发展。
科学管理增效能
企业要发展，关键在管理。管理是企业发展永恒的主题，集团公司由始至终都致力于追寻管理效益。2004年，集团公司组织相关人员对包括《财务管理法》、《劳动工资管理办法》等主要基本制度进行制定、修改和完善。特别是2007年，通过开展并通过ISO9001：2000质量管理体系、GB/T28001—2001职业健康体系认证，全面推行规范化管理，实现管理由经验型向科学型的有效转移，各层级在管理中的作用得到较好的发挥。
在运务管理上，集团公司从实施站务整改着手，通过推行归点进站和实施封闭式站场管理，建立健全客运调度网络，加强运输间协同、协调工作，对外开班由怀运集团统筹安排，确保经营整体动作优势的发挥；在稽查工作上，丰富稽查工作办法和手段，有针对性地开展重点线路、班次、环节和单位的专项稽查活动，加大稽查工作的宣传和督导力度，严肃查处违稽行为；在安全管理上，坚持预防为主、宣教领先的方针，狠抓基础工作，强化安全风险化解、领导安全责任制的到位和责任区的细化和安全队伍的建设，提高企业安全生产水平。进一步规范了站头环节安检、三品、限载等安全防范管理措施，强化现场安全管理效果。为增强事故风险化解能力，制订了《特大事故风险统筹办法》，对所有车辆收取特大事故互助金，为积极消除重特大事故造成的巨额经济损失起到了积极的弥补作用。
在财务上，确立“一个中心，二级核算，三级管理”的财务管理制度，坚持“统一领导，统一核算，分级管理”的原则，形成以怀运集团为核算中心的财务归集；在用工制度上，建立健全劳动合同用工制度，理顺企业用工渠道，通过实施定员、定编，有效遏制盲目用工、自由用工现象，清理并加以规范，妥善处理劳动遗留问题，逐步完善员工工资定额管理机制，建立健全员工个人资料台帐，促使劳动工资管理工作不断规范。
集团公司坚持和完善绩效考核机制，落实强力问责问效责任制。实施车辆全额抵押经营向承包经营模式的转移，明晰了企业对车辆的所有权和合同双方的责、权、利关系，制定实施了《二级单位目标管理综合考核实施细则》，推行了对二级单位风险目标经营考核管理，通过加强考核力度，促进企业整体管理水平的巩固和提高。
管理工作规范化步伐的加快，为怀运集团稳步向前发展提供了不竭的动力。2007年怀运集团成功晋升为道路客运一级企业，实力不断得以攀升。
优质服务铸精品
客运服务的对象是直接面对的旅客，只有提高服务品质才能最大限度地发挥客运效益。为此，从开行快巴起，怀运集团就把铸造服务精品作为快巴运行的重要保证。
快巴经营起点高，要求严，是“四个一流”、“三优三化”的浓缩。因此，必须要在服务人员素质上给予保证。在选拔快巴服务人员环节，怀运集团对年龄结构、文化素养、外表内涵等多方面进行考核，进行高标准地筛选。在《快巴管理办法》中，对服务人员岗位职责和考核要求进行规范，明确了快巴服务末位淘汰制和服务明星等级制度，服务质量考核的结果与服务人员的去留和报酬相应挂钩，促使服务人员不断加强自身素质的学习和培养，牢固树立优质服务的思想和意识。在服务管理环节，建立服务公示牌，公开服务人员号牌，广泛接受社会监督，及时回应服务投诉和公示投诉结果，针对不同服务的细节，在服务的过程中不断加以改进和完善。同时强化对快巴服务人员的品牌教育。在要求驾驶员必须具备优良的职业道德和熟练的驾驶技术的前提下，对站（乘）人员加强航空式服务所必须的基本功底培训力度，加强国情、省情和旅游知识的学习、培训，提升服务品位。
集团公司一直认为，铸造服务精品，就是要不断加强品牌的自身建设，要使精品意识深入到全体职工之中，共同来提高服务品质。怀运集团快巴车辆的选型从最初的大宇、广通到宇通，技术含量和舒适度不断得到提升。高客从一投入开始，就采购价值200多万元的高二级客车，车辆的外观和舒适度始终保持在市场的最前端。建立严格的维修和检测制度，车辆的完好率和安全性能。设立快巴、高客空调候车室，提供区别于普客的等级候车服务。候车区域、车厢内外的整洁卫生有严格的规定，精品服务的范围涵盖公车运营的整个过程，是一个全员参与、共同维护的系统工程。快巴、高客的“安全、快捷、方便、舒适”和一票直达的服务承诺延续至今，尽心服务诠释服务真谛。信守服务承诺，就是坚持票价政策不动摇，绝不多收取一分钱，坚持正班正点，哪怕只有一个旅客也要坚持发班，就是要把服务置于全社会的监督之下，旅客是服务优劣的裁判。十年光阴，始终以旅客的需求为服务的第一要务，始终坚持“顾客至上，服务第一”的宗旨，规范的服务礼仪，得体的文明用语，无处不闪耀精品服务的光芒，加强品牌的自身建设已成为每个职工的愿望和为之奋斗的目标。
追优质服务无止境，怀运集团不断丰富品牌服务的内涵与外延。对旅客提出的意见，不护短、不怕亮丑，勇于承认存在的不足。每年度对快巴服务质量工作开展专项检查，通过反思，查找原因，寻求解决的办法和途径，以求更好地服务。如今，快巴、公营普客、高客在怀化客运市场中已然成了怀运集团的代名词，以其贴近旅客、用心服务的亲和力自然形成市场竞争优势，凝聚成雄厚的人气。
以人为本促和谐
企业要发展，人才是根本。怀运集团党委不断加强领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，进一步强化了“八个坚持”、“八个反对”、“两个务必”的要求及公司党委制定的“领导班子行为准则”，增强了班子成员“自律、自励、自省、自重”的自觉意识。采取中心学习组学习、送培、调训等办法，引导各级班子成员自觉地学政治、学经济、学业务，提高了领导干部的政治思想、业务素质和管理水平，提高了驾驭市场经济的能力。认真贯彻落实“民主评议干部”、“领导干部述职”、“年度审计”等制度，规范领导干部的思想和行为。在十年来的年终领导干部述职考评中，各级班子的合格率达到了100%，优秀率达90%以上。2007年4月，怀运集团被省委组织部、省国资委授予“全省国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号。
集团公司认真抓实基层组织建设，坚持党建工作目标管理责任制和基层支部的“三会一课”及民主评议党员制度，加强党员队伍的教育和管理。在紧紧围绕企业经济建设这个中心前提下，开展以基层党支部书记、副书记或工会主席任组长的“安全监督”活动，促进各单位的安全生产和管理。在党员快巴车司机中开展“共产党员先锋号”创建车活动，取得了较好的示范效应，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。认真抓好党风廉政建设责任制的落实，强化责任追究力度，增强了各级领导廉洁从政的自觉性和责任心。认真开展党性党风党纪教育，组织党员干部深入学习党内法规和廉政规定，运用电教形式学习宣传先进典型，利用重大典型案例进行了警示教育活动，增强拒腐防变能力，切实推进了党风廉政建设工作。怀运集团连年被市纪委评为党风廉政建设先进单位。
为充分调动员工的积极性，怀运集团进一步规范和完善了企业民主管理，落实和加强职代会制度。以职代会为载体，搭建了领导了解民情、员工参与管理、发挥集体智慧的重大决策平台。以直达快巴为切入点抓好“文明单位”、“文明窗口”等文明创建活动，“共产党员先锋号”、“交通杯”劳动竞赛、“青年文明号”、“芙蓉杯”女工竞赛、“警民共建”等活动开展得有声有色，涌现出怀运集团机关、沅陵分公司、芷江分公司等市级文明单位和张义成等一大批先进典型。沅陵、靖州分公司等多个“模范职工活动之家”的建立、员工篮球比赛等大型群众性文体活动的开展，活跃了群众文化生活，陶冶了员工情操，使企业文化建设呈现新的面貌。
集团公司在对二级单位考核中，把员工收入是否到位作为一项重要指标进行考核，确保发展成果惠及全公司员工。员工人均收入从1998年到2007年增长了两倍。提高了社保参保基数，增加了员工养老金帐户收入；实施了新的离退休人员医药费管理办法；修建集资房近百套，改善了员工居住条件和环境。员工“五保一金”基本落实到位，员工保障机制得到落实，基本实现了员工工资福利增长与企业效益增长同步。企业凝聚力明显增强，保证了企业和员工队伍的基本稳定，促进了和谐企业建设。
十年来，集团公司坚持贯彻“以运为主，多元发展”的经营方针，努力壮大生产规模，提高运输生产能力，拓展旅游市场和出租车市场，开辟城市公交和货物快运业务等新领域，促进经济运行质量的不断提高和经济效益的稳步提升，主营业务收入2007年与1998年比，增长了135%，十年累计实现利税五千多万元，企业资产总额从1998年到2007年增长了1.4倍。
回首十年艰难而光荣的历程，怀运人在改革中磨砺，在创新中探索，在发展中总结，前进的路子越走越宽。我们有理由相信，集团公司发展的道路会越来越宽广，集团公司的明天会越来越美好！