试看神州大地，大道通衢，往来如织，一桥横跨，天堑变通途。随着社会经济的发展，“要想富，先修路”的理念已是家喻户晓。公路连着千家万户，与人民群众的生产生活息息相关。公路建设是公路局的重要使命，更是党和政府凝聚民心的纽带，成为改善民生的德政工程和丰碑工程。公路局作为地方公路事业发展的主力军，为人民的公路事业恪尽职守，鞠躬尽瘁。
　　岳阳市公路局成立于1964年，原称岳阳市公路总段，1992年改段为局。全局干部职工3900人，下辖县（市）公路局7个，市直单位9个，是对全市1872公里的国、省道干线履行建设、养护、管理职责的正处级事业单位。
沐浴着改革开放的春风，岳阳公路事业高歌猛进，乘势而上，发生了天翻地覆的变化；岳阳公路人以“公路先驱”的姿态，开拓进取，勇当改革开放、全面建设小康社会的先行军，为岳阳公路事业写就辉煌篇章，为岳阳经济社会发展做出了突出贡献。

我们走在大路上
——岳阳市公路局建设发展纪实

　　踏平坎坷成通衢，公路建设打先锋
　　上世纪80年代初期，岳阳市公路局管养国省道1700多公里，其中砂石路面多达1300多公里，占管养里程的76%，“路面窄、线型差，一路扬尘伴天涯”，是当时公路的真实写照。随着“扩宽改造”会战的打响，绝大部分省道、县道进行了大刀阔斧的路基改造，至80年代末共消除砂路300多公里。1991年，全长165公里的107国道建成。在京珠高速公路开通前的11年里，107国道一直是贯穿岳阳南北，沟通武汉、长沙的交通主动脉。栽下梧桐树，引得凤凰来。工业企业依国道而建，农业基地伴国道而成，乡村城镇据国道而兴——107国道不仅仅是一条交通大动脉，而且已经发展成为岳阳一条重要的经济大动脉。同时，以通海公路、岳兴公路等为代表的新建、改建项目并驾齐驱，推动了岳阳市公路等级、路况水平的大幅提高。整个90年代，岳阳公路人消除砂路500多公里，砂石路面与总里程的比率下降到33%。
进入新世纪以来，岳阳市公路局新建、改建了岳华公路、湘长公路、湘汨公路、华南和华石公路、临通公路等二级以上公路240公里。新建了湘阴湘江大桥、湘阴临资口大桥、华容注滋口大桥等大型桥梁五座。通乡公路建设累计完成484.02公里，辐射乡镇70余个。全市道路交通主骨架初步形成，在我省提前三年实现了市到县二级公路连接的“十一五”奋斗目标。管养国省道中砂石路面比率降至7%，硬化路面比率由此上升至93％。
　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。岳阳公路人没有停下进取的步伐，“十一五”以来，牢牢抓住网改机遇，为全市争取路网改造份额337公里，超过省内各地（州、市）平均值。S201岳汨公路建设的启动，是该局打响的全省“十一五”路网建设的第一枪。
　　2009年是“十一五”路网改造攻坚之年，也是公路管理体制发生深刻变化的一年，国内外经济环境的变化给公路建设带来巨大压力。在这种情况下，局长罗黑皮在全局党政负责干部会议上响亮地提出：“有困难更要有办法！有差距更要有决心！有挑战更要有业绩！”全局上下在物价上涨、资金紧缺、收费站人员待岗安置的重重压力下艰难而稳步地推进公路建设，路网改造项目S308湘阴段、平江段于年初先后开工；加上已开工的S201岳汨公路项目、S202项目和G106项目，该局五个路网改造项目并驾齐驱，到目前为止已完成投资5.5亿元，占已批准投资的47%。
　　养路护桥保畅通，服务人民在行动
　　建路不易，养路更难！公路三分在建，七分在养。90年代以前，全市公路以砂石土路为主，养护手段落后，劳动强度极大；但全局广大养路工人“以养护为业、以道班为家”，抢晴天，抓阴天，毛毛细雨是好天，白天一天当两天，黑夜点灯当白天，勤勉敬业，无怨无悔，确保全市路况完好畅通。90年代以来，随着公路等级的提高和养护手段的改进，公路服务品质获得质的提升，期间共计完成大中修工程1100公里，改造危桥、病桥98座。针对急弯险道等事故多发地段，全力开展专项整治。2004年以来，对境内所有国省干线实施了安全保障工程，2007年又对S306实施地质灾害公路防治工程77.1公里。2008年，自然灾害频繁、国内外经济环境复杂、行业内部资金压力沉重、武广铁路修建对地方公路的严重破坏、四川汶川地震、奥运圣火传递、金融危机、“费改税”等一系列困难与挑战接踵而至，岳阳公路人面对种种，没有丝毫退缩。冰灾侵袭中，面对京珠高速公路全线封闭、车辆全面分流的严峻形势，广大公路干部职工始终战斗在抗冰保畅最前线，他们顶风冒雪，日夜奋战，提前完成107国道上的新市大桥和新墙河大桥抢修任务，为分流高速公路滞留车辆提供了先决条件，保证了大动脉畅通无阻。以107国道为代表的国、省干线公路于危难之中大显身手，成为始终冻不垮、阻不断的抗冰救灾生命线。2008年2月1日，中央电视台新闻30分栏目向全世界报道：107国道湖南岳阳段全线畅通！该局被岳阳市委、市政府授予抗冰灾“先进单位”称号。近两年来，岳阳市公路局以桥梁养护为重点，投入数百万元，先后将临资口大桥的安全隐患和市级挂牌的岳华路安全隐患、平江大桥危桥整改到位，有力保障了人民群众的安全出行。
　　科学发展铸坦途，市场经济竞风流
“沧海横流更显英雄本色”。多年的大规模超前投入以及体制的制约，给公路事业造成了巨大的债务包袱。“负重奋进、自强不息、顽强拼搏、勇创一流”，这是岳阳市公路局历届班子的指导思想，也是岳阳公路人的优良作风。延及这一理念在工作中的落实，局长罗黑皮告诉下属领导干部：“只准为发展找出路，不准为困难找借口。全局领导干部要抓住机遇、转换思维、克难攻坚，将主业做成样板，将施工队伍做成精品，将管理提上水平，挑战困难，挑战对手，挑战记录，挑战自我。”
　　公路事业要发展，公路队伍是关键。立于改革的风口浪尖，岳阳公路事业处在发展的关键阶段，最需要的是全局干部职工尤其是各级领导干部的决心、意志、作风和力量。岳阳公路人立足行业特色和实际，在狠抓养护、征费等内部机制改革的同时，通过大力发展内部施工队伍，跳出公路看公路，有效地拓展了发展空间，增加了人员就业，成为分流富余人员、增强发展后劲的有效途径。90年代以来，先后组建了岳阳路桥、通衢公司两个国家一级路桥施工队伍，成为全省地市级公路局中唯一同时拥有两个一级施工队伍的单位。该局加强扶持和引导，坚持“干一项工程、树一块牌子、拓一片市场、创两个效益”的经营理念，积极开拓外部市场。对资金不足、力量相对薄弱的现实，扬长避短，充分立足自身实际，发挥市场运转灵活的特点，化劣势为优势，积极开展中小工程建设、船舶出租、服装生产、交通设施制造、酒店营运以及房地产开发等多种经营，盘活固定资产，分流富余人员，创造了良好的经济和社会效益，成为岳阳公路事业持续稳步发展的有力支撑。岳阳路桥已发展成为仅次于湖南路桥的省内第二大路桥建设集团，创造就业岗位1200多个，施工项目遍布国内外。原全国政协副主席毛致用亲笔题词——“岳阳路桥，洞庭雄师”。岳阳路桥被省交通厅评为“2008年度全省交通系统双文明先进单位”， 岳阳市委、市政府领导称赞公路队伍是一支“困难面前上得去、压力面前顶得住、关键时刻靠得稳”的铁的队伍。近年来，副局长李茂文同志被省交通厅评为“全省交通系统双文明先进个人”，渡口所书记梁新年同志被岳阳市人民政府评为“劳动模范”，路政支队支队长朱洪权同志被交通部评为“交通执法先进个人”，机关干部刘蓉晖同志被交通部评为“交调工作先进个人”，文明创建和队伍建设硕果累累。
　　纳于名山，有容乃大。经世致用，奋力求为。穿越漫长的时光隧道，敢为人先的岳阳公路人传承着先忧后乐的精神，高扬科学发展的大旗，满怀激情迎接中部崛起的东风，开拓进取，高歌猛进，勇当改革开放、全面建设小康社会的先行军，在推进“一化三基”、加快富民强省、实现“弯道超车”的伟大工程中再创佳绩。