一、完善道路基础设施，形成开放优势。完善交通网络，打通公路大通道，才能实施大开放战略，加快形成外向型经济发展的新格局，形成和做大本地产业集群。 “十一五”期间，为构建内外连通的公路网络，该市将重点抓好五大交通建设，一是开工建设宜连高速公路、厦蓉高速公路郴州段，力争衡阳至临武高速公路提前启动；二是新改建13个项目618公里干线公路，所有县与市之间连接二级以上公路，全面实现“1小时交通经济圈”；三是建设通乡公路665公里、通村公路6512公里（其中通畅工程5552公里）、旅游公路77公里，实现100%的乡镇和85%的行政村通水泥（油）路；四是建设14个客（货）运码头、40个渡改桥项目；五是新建市、县级客运站12个、货运站10个，市级物流中心1个，农村客运站100个、招呼站150个。
　　二、培育交通运输体系，形成流通优势。一个地区流通体系竞争力不强，不仅难以吸引外部的各种要素向本地汇集，区内现有的各种资源还会反向加快流入周围的“经济增长极”。为做大区域流通比较优势，建立健全货畅其流、人便于行的运输保障体系，放大承东启西、连接南北的区位优势，该市一是大力培育城乡两大运输市场，以完善的运输市场实现人通、物通、财通，并通过市场培育增加流通领域就业机会；二是抓好现代物流业，引导和鼓励发展客（货）运配载中心，提供完善的门对门的物流服务，把郴州建设成为湘南粤北的流通枢纽；三是调整优化运力结构，引导和鼓励道路运输企业集约化经营，推广先进的标准化车船设备，提升区域流通服务能力。
　　三、化交通服务环境，形成竞争优势。在区际各种比较优势不明显的情况下，服务质量和产业发展环境是区际竞争的一大“胜负手”。郴州交通部门一是突出抓好精神文明建设，把优化发展环境的要求内化为人的自觉行为；二是坚持依法行政，积极治理公路水上“三乱”，建设良好的工作作风；三是优化人员素质，增强创新能力，激发竞争意识，不断形成和发挥本地本行业的人力资源优势。