为做好2007年度道路春运紧急情况下运力调度和市场组织协调工作，建立规范化的应急处置机制，防止特殊情况下全市运输市场出现混乱，确保春节运输安全、及时、畅通、有序进行，益阳市交通局制定春运紧急情况运力调度实施方案。方案要求：一是各区县（市）运管部门要按照属地负责原则，在2007年春运期间准备充足的预备运力应对客流、电煤等高峰，防止出现旅客大量滞站及春节物资因运输不畅出现供不应求的现象。预备运力由各所具体组织调配，实行辖区负责制。市级以上客运班线需投入厂矿企事业单位预备运力的，由市运管处统一协调、调度。二是预备运力征调范围为各专业运输企业符合安全技术等级标准的客车；厂矿企事业单位的客车必须达到一级车技术标准。参运车辆必须是经过年度审验合格的车辆。驾驶员必须有与驾驶车型相符的驾驶员从业资格证。预备运力驾驶员至少必须持有与其驾驶车型相符的驾照。预备运力数量客货车各60 台。三是客运预备运力重点投放在本市辖区范围内及部分市际线路上；货运预备运力重点放在电煤和保障人民群众生活物资上。已纳入春运预备运力的车辆应随时处于临调状态，一旦接到调度命令，必须在1小时内抵达指定地点集结。四是各企业将春运期间的加班、包车计划报车籍地运管所，运管所审核后按计划将加班、包车牌发放给所驻站管理办公室或企业运调部门，并登记备案。加班、包车牌的管理要实行专人负责制。货运车辆原则上从营运车辆中征调。五是对符合上述要求的紧急疏运车辆，各地运政管理机构须确保畅通，不得扣压滞留，并做好“三品”检查，严禁超载。各车站、企业服务费的收取应严格按照有关文件规定执行。对不落实紧急疏运工作，无相关措施和方案，造成疏运组织工件失误、失职行为的，除给予通报批评外，视情节严重追究相关责任人的责任。