为全面贯彻中央、国务院和省委省政府关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的总体部署，进一步落实交通运输部、省委、省政府办公厅有关要求，攻克湖南省深度贫困堡垒，打好打赢交通扶贫脱贫攻坚战。近期，湖南省交通运输厅印发《支持深度贫困地区交通扶贫脱贫攻坚实施方案（2018-2020）》通知，强化责任担当，确保全面完成各项目标任务。

　　兜住底线，确保目标

　　坚持目标导向，围绕2020年如期完成湖南省建制村通客车、力争2019年底实现25户及100人以上的自然村通水泥(沥青)路的交通脱贫攻坚兜底性目标要求，充分考虑深度贫困地区交通需求特点、资金能力和环境承载力，实事求是、因地制宜，平衡推进交通扶贫各项工作，加快深度贫困地区普通国省干线公路建设，进一步建好、管好、护好、运营好农村公路，到2020年深度贫困地区基本建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”交通运输网络。

　　突出重点，精准施策

　　坚持问题导向，对于深度贫困地区项目优先安排、资金优先保障、措施优先落实、工作优先对接。重点支持邵阳市城步县，怀化市麻阳县、通道县，张家界市桑植县，湘西自治州泸溪县、凤凰县、古丈县、花垣县、保靖县、永顺县、龙山县11个深度贫困县，以及涉及6个市州36个县(市区)237个乡镇的549个深度贫困村。“十三五”交通扶贫中新增的“25户及100人以上的自然村通水泥(沥青)路”项目、资金、举措向深度贫困县、村倾斜，加快深度贫困地区交通建设项目前期工作，优先安排实施。

　　对标目标，平衡推进

　　1、精准对标脱贫攻坚兜底性目标

　　加快深度贫困地区实施通客班车线路农村公路窄路加宽工程建设，实现具备条件建制村100%通客车。聚焦2020年具备条件建制村通客车目标，在已实现100%深度贫困地区乡镇通客车的基础上,“十三五”实施11个深度贫困县通客班车线路窄路加宽建设规模2800公里，2018-2020年优先安排深度贫困地区通客班车线路窄路加宽建设任务1445公里，到2020年底实现具备条件的建制村100%通客车。

　　支持深度贫困地区25户/100人以上较大自然村通水泥(沥青)路，提高农村道路通达通畅水平。在已完成部规划撤并建制村(自然村)通硬化路建设的基础上，新增支持深度贫困地区25户/100人以上自然村通水泥(沥青)路5000公里，延伸农村公路通达深度，改善深度贫困地区人民群众出行条件。2018年至2019年进一步优化贫困地区通村组硬化路路线走向，尽可能惠及更多群众，加快项目建设进度，建设3680公里，解决2634个自然村通畅问题。

　　2、平衡推进交通扶贫工作

　　加快贫困地区旅游通景、资源产业路建设，实现农村公路与乡村旅游融合发展。实施“农村公路+乡村旅游”,推进交通运输与旅游整合发展，支持深度贫困地区2018-2020年改造建成旅游通景路、产业路、资源路等“特色致富路”405公里，为深度贫困地区特色产业扶贫创造条件，提升交通基础设施旅游服务与支撑能力。

　　强化深度贫困地区“四好农村路”建设，进一步提高深度贫困地区农村交通运输服务水平。加强农村公路安全生命防护工程建设和危桥改造力度，重点对急弯陡坡、临水临崖等安全隐患重点路段加设安全防护设施，其中2018-2020年深度贫困县实施约2000公里农村公路生命安全防护工程，对乡道以上危桥实现发现一座处置一座，到2020年前基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，实现农村公路交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高。切实提升农村公路质量安全，大力推广建养一体化等建设模式。加强建设市场监管和质量、安全督导，切实落实“七公开”“三同时”等制度要求，推动农村公路品质工程全面开展，确保“建成一条、达标一条”。深化农村公路管养体制改革，完善省、市、县、乡镇、村各级责任，完善县乡农村公路管理体制。继续大力推进深度贫困地区乡镇和建制村通客车，创新城乡客运一体化发展模式。

　　推进贫困地区高速公路、普通国省道等对外通道建设。一是在2017年底已实现11个深度贫困县县城30分钟内上高速的目标的基础上，推进桑植至龙山等国家高速公路前期研究，进一步优化深度贫困地区高速公路网络。二是以普通国省道改造为重点，对低等级路段实施升级改造，提高普通国省道服务能力和保障水平，对符合年度投资安排要求的优先安排建设计划。

　　加大定点帮扶和交通“扶智”工作力度，推动深度贫困村加快实现脱贫目标。进一步深入落实厅机关、厅属单位结对联系帮扶机制，调动全行业全系统及社会各方面力量，创新帮扶工作举措，支持驻村帮扶的深度贫困村腊树村加快脱贫攻坚进程。将深度贫困地区交通扶贫与干部人才培养锻炼紧密结合，加大深度贫困地区县、贫困县干部挂职、教育培训、科技推广等工作力度，为深度贫困地区脱贫攻坚提供更有力的人才智力支持。