2021年以来,在厅党组的领导下,结合党史学习教育,聚焦审批服务方面存在的民生实事问题,以“突出一个重点,打造三个亮点”为重点,着力推进“深化放管服改革,提升政务服务水平”专项亮点工作各项目标任务的落实,业已取得了我省12328热线服务工作全国排名第一,省级信用交通指数排名从二十名名跃升至全国排名第十,政务服务工作进入省直单位第一方阵等成效,相关经验做法分别在今年召开的全省政务管理服务和全省社会信用体系建设工作会议上作了典型经验交流发言,中国交通报还头版头条以“湖南交通政务服务提速增效”为题作了报道。尤其是我厅竭诚服务大件运输企业的做法,不但被湖南《政务管理服务工作》简报刊发和被新华社、人民网、湖南日报、湖南卫视等国省主流媒体广为宣传,而且得到了毛伟明省长的充分肯定。
一、重点推进“三集中三到位”改革
出台了《深化厅本级行政审批服务制度改革实施方案(试行)》,结合学史力行和“我为群众办实事”活动,扎实推进厅本级行政审批和公共服务事项“三集中三到位”改革落地见效。其经验做法在全省政务管理服务工作会上作了典型发言,也得到了新华社、人民网、湖南日报、湖南卫视等主要媒体推介。
二、打造交通运输政务窗口工作亮点
一是大力实施改革。取消入驻交通政务窗口审批服务工作人员B岗制,实行等额派驻制;将6个窗口优化整合为4个,新设交通政务服务热线和综合协调等2个窗口;通过劳务派遣方式新聘5名+抽调1名年青女性工作人员,将原前台工作人员全部置换至后台,打造靓丽的交通运输“巾帼文明岗”。二是持续拓展“一件事一次办”事项。根据省三批次“一件事一次办”目录,将道路运输车辆过户变更登记等8项行政事项实行“一件事一次办”。三是大力推行简易程序。除涉及重大安全、设计、施工许可等事项外,其他事项原则上都推行简易程序。将适应简易程序事项由原来的17项增加到28项,将法定审批时限平均压缩了30%以上。四是推进政务服务事项“三化”工作。组织完成了全省交通运输政务服务事项业务办理项的拆分和共性要素的配置,政务服务事项拆分率100%,共性要素标准化完成率94.23%,省本级实施清单发布率100%。五是实现办件优质高效。1-11月共办结140961件,办件总量、人均办件量均居省政务服务大厅32家入驻单位前三,群众满意率高达99.9%,收到表扬信26封,感谢锦旗23面,5名同志被评为“政务之星”,2名同志被评为“党员示范岗”,交通政务窗口被评为“红旗窗口”,收获了省政务服务大厅各项评比奖励“大满贯”,综合考评进入省直单位第一方阵。
三、打造大件运输审批服务工作亮点
一是积极推行网上限期办结承诺等10项惠企便民和优化服务制度,并将审批时间压缩70%以上,1-11月共办结139214件,占总办件量的90%以上。二是对大件运输一、二类件推行智能审查,建立健全12条高速公路大件运输主通道数据库,利用“大数据”提升审批效能。三是对车货总重量300吨及以上的特大件运输,由我厅牵头建立了交通运输、公安交警、高速集团等多方参与的交通组织保障联动机制,圆满完成9批次11件特大件审批和运输服务保障任务,深受大件生产和物流企业称赞及国省主流媒体的宣传报道。
四、打造12328服务监督热线工作亮点
一是成立了以厅主要领导领衔的12328电话工作领导小组,配套成立了12328电话省级服务中心和呼叫中心。二是专门安排资金465万元用于全省12328电话管理系统、省级话务中心、配套知识库等建设运维。三是建立常态化工作机制。明确由厅牵头处室负责日常管理和协调指导、相关业务处室按职责分工予以配合,建立健全业务流转、统计分析、监督考核和运行维护等工作流程及协作机制。四是建立问题清单整改机制。对12328热线反映的问题,建立整改工作台账和“预安销号”制度。每周定期调度工作进展情况,每月对市州12328系统运行情况向全省通报。五是建立约谈机制。先后约谈不能正常传送数据的市州、排名靠后市州及网络运营商各1次。六是建立绩效考评机制。将此项工作纳入省厅对市州真抓实干绩效考核指标,强力推进并长期坚持。10月,我省12328运行服务质量考评从年初全国第三十名跃升至全国排名第一。
五、放权赋能,激发市场主体活力
一是赋予岳阳市自贸区行政权力12项和长沙市自贸区行政权力1项。二是调整行政权力36项,包括1项新增,4项取消,10项下放,21项变更。三是组织梳理中央层面设定的涉及交通运输“证照分离”改革的事项责任清单共43项。四是完成厅本级权力清单动态调整,其中依申请类58项目,依职权类79项,放权赋权清单31项。五是公布厅本级承诺告知制目录清单,对7个许可的13项证明事项实施告知承诺制。
六、加强信用监管,优化营商环境
一是印发《加强和规范全省交通运输事中事后监管三年行动方案(2021—2023年)》和年度“双随机、一公开”监管抽查计划,覆盖工程建设、运输、安全生产等领域。二是印发《2021-2022年交通运输信用体系(信用交通省)建设重点工作测评与要求任务分工表》,推进全省信用交通体系建设。三是印发《湖南省2021年市州交通运输信用体系建设考核指标》,修订印发《湖南省交通运输行业信用评价结果确定程序办法》,将信用体系建设纳入我厅对市州2021年度交通运输真抓实干督查激励性指标等,以指导督促市州加强信用监管,优化营商环境。在全省社会信用体系建设领导小组会议上,我厅作了典型经验交流发言;截至10月,我省级信用交通指数全国排名已从第二十名跃升至第十名。