高湘文委员：

    您提出的《关于对代驾乱象进行规范治理的建议》收悉。经认真研究，现答复如下：

代驾服务是新兴事物，是通过网络预约平台撮合代驾人和客户完成交易的一种市场行为，是一种典型的平台经济。根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《中华人民共和国电子商务法》等相关法律法规，公安部门负责道路交通安全管理、路面管控以及机动车驾驶证的发放管理，市场监管部门负责给平台公司经营者办理商事登记。

按照《中华人民共和国道路运输条例》，交通运输主管部门主管道路运输经营行为，包括道路旅客运输经营、道路货物运输经营、道路运输相关业务〔含站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等〕。代驾平台企业无须取得道路运输经营许可证，代驾从业人员无须取得道路运输从业资格证，根据“三定”方案，交通运输主管部门对代驾既无监管职能职责，也无监管手段。

综上，按照“谁许可，谁监管；谁审批，谁负责”的原则，代驾平台企业和从业人员的行业监管责任主体不是我厅。

我厅高度重视、完全认可您所提的建议，将在职责范围内，配合代驾行业主管部门做好相关行业监管工作。

一、关于尽快出台代驾行业地方性法规

我厅完全赞同您提出的“尽快出台规范代驾行业经营管理的地方性法规，明晰酒后代驾性质与效力，规范代驾平台与代驾者之间的法律关系，如果发生相关责任事故，考虑代驾平台是否要承担附加责任，由此倒逼代驾平台加强对代驾人员的规范管理”的建议，如省级立法部门和代驾行业主管部门主导推进立法工作，我厅将在职责范围内做好相关立法配合工作，合力构建代驾行业监管制度体系。

二、关于建立严格的准入制度，加强代驾服务行业的规范管理

我厅完全赞同您提出的“尽快明确准入门槛”“建立代驾从业人员资格考试制度”的建议，如代驾行业主管部门推动制定相关制度，涉及道路客运从业人员的，我厅将积极配合支持，共享相关信息，共同规范代驾市场行为，营造健康有序的市场经营环境。

三、关于明确收费标准、规范税收、加强监管

我厅完全赞同您提出的相关建议，将在职责范围内，积极配合代驾行业主管部门、税务部门等，一道加强代驾行业监管，配合建立健全行业信用体系，同时配合有关部门严厉打击乱收费、偷逃税等行为，与行业主管部门一道实施失信联合惩戒，引导代驾行业规范、健康、有序发展。

感谢您对我省交通运输事业的关心和支持。

     湖南省交通运输厅

  2023年5月5日