湖南省交通运输厅
对全国政协十三届五次会议第03727号提案的会办意见 

省发展和改革委员会：
    胡树华委员提出的《关于推动长江中游城市群创新发展的五点建议的提案》收悉。经认真研究，现将我厅意见函告如下，请一并答复委员：
    近年来，我厅深入贯彻国省关于加快长江中游城市群发展的新要求，统筹推进长江中游城市群交通基础设施建设，加快长株潭城市群现代综合交通枢纽体系建设，与武汉、南昌两大都市圈联动，形成集群效应，打通“大动脉”、畅通“微循环”，形成内外联通、安全高效的交通网络，打造世界级物流枢纽网络，助力长江中游城市群创新发展。 
    一、长江中游城市群协同发展的交通基础
    目前，湖南省境内“一纵两横”3条国家综合运输通道（黑河至港澳和沿长江、上海至瑞丽）已基本打通，与相邻省份联系日趋紧密，接南通北、承东启西的交通格局基本形成，作为中部大通道大枢纽的地位逐步凸显。
    ——公路方面，截至2021年底，全省高速公路已形成“六纵六横”网络格局，通车里程共计7083公里，普通国省干线公路通车里程达3.2万公里。省际通道建设方面，根据现有规划，我省与鄂赣两省间高速公路省际通道共15个，其中与湖北省相连8条高速现状除炉红山至慈利高速在建外均已建成，与江西省相连7条中除平益高速在建外其余均已建成。我省与鄂赣两省间普通国省干线公路共37条，其中与湖北对接干线22条，与江西对接15条，所有路段均已有效衔接。
    ——水运方面，湖南省拥有163公里长江岸线，基本形成了以长江干流为依托，洞庭湖为中心，湘、资、沅、澧四水下游高等级航道为骨干，长沙港、岳阳港为节点的现代化内河水运体系；内河通航里程约1.2万公里，千吨级及以上航道1139公里，千吨级及以上的泊位112个，岳阳港跻身全国内河亿吨大港行列。近年来的湖南水运发展，加快推动了湖南与长江沿线城市特别是中游地区城市的协同发展、绿色发展。
    二、我省“十四五”期及2022年推进长江中游城市群协同发展的交通任务
  （一）“十四五”期主要任务
    “十四五”期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年，也是全面推进交通强国建设的第一个五年。在这一背景下，我省紧紧围绕建设交通强国发展目标，组织编制《湖南省交通运输“十四五”发展规划》，全力实施“12345”工程，奋力推动我省公路水路交通发展迈上新台阶，全力推进长江中游城市群协同发展。
    公路方面，我省将新建成6个省际高速公路通道，规划31个出省通道全部打通；G4京港澳、G60沪昆两大主通道实现高标准扩容，建成横贯东西、纵贯南北的“十字”公路交通主通道，形成“互联互通、保障有力、高效畅通”的快速交通网。其中：湘鄂对接方面，开工建设G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至岳阳龙湾段扩容工程，加快建设G59炉红山（湘鄂界）至慈利高速，进一步畅通省际通道；湘赣对接方面，开工建设桂东至新田高速（湘赣界至桂东段）、G60沪昆高速金鱼石（湘赣界）至醴陵段扩容，升级改造湘赣边区域合作示范区部分国省干线路段，将湘赣边建设为“省际通道建设区域合作示范区”、“交通+红色文化旅游”融合发展示范区。
    水运方面，全面打通湘江、沅水“一纵一横”水运“十字”大通道，畅通湖区、重要支流航道，基本建成“一江一湖四水”骨干航道网，加快构建“一枢纽、多重点、广延伸”全省港口体系。湘鄂对接方面，以洞庭湖为中心，加快对接长江黄金水道，积极推进湘江尾闾、沅水尾闾、资水尾闾等尾闾扩能升级，畅通松虎航道、澧资航道及其他湖区骨干航道，实现湖区成网、通江达海；湘赣对接方面，规划研究渌水1000吨级航道至醴陵项目，条件成熟时启动建设，强化湘赣水运通道联系。
  （二）2022年主要任务
    2022年，我厅立足实际，结合湖南省中长期及“十四五”发展目标，在长江中游城市群交通协同发展方面将做好以下工作：
    一是结合《交通强国建设纲要湖南方案》编制，从交通规划顶层设计上深入研究湖南交通运输如何进一步推进长江中游城市群交通协同发展。同时加快推动交通强国试点任务落细落地，推进湘赣边区域合作示范区交通发展。
    二是高质量推进区域内交通重大项目建设。积极推动桂新高速湘赣界至桂东段与沪昆高速金鱼石（湘赣界）至醴陵段扩容工程、松虎航道工程、湘江长沙至城陵矶一级航道前期工作，确保金鱼石（湘赣界）至醴陵段扩容工程年内开工建设、平益高速建成通车。稳步推进干线公路提质升级，全力加快水运发展。
    三是加快推动运输结构调整。充分发挥内河航运的资源优势、生态优势和经济优势，推进中长距离大宗货物运输“公转铁、公转水”，继续推进城陵矶新港、传化智联等多式联运示范工程试点建设，加快完善岳阳港集疏运体系，更好服务长江经济带发展。

湖南省交通运输厅

2022年4月19日