湘交提案复〔2021〕49号
张能武委员:
您提出的《关于适当提高高速公路、高速公路连接线限速标准的建议》收悉。经商省公安厅,现答复如下:
一、关于提高限速标准问题
武深高速醴茶段设计速度为100km/h,限制速度为100km/h;醴易高速莲株段起点到白关收费站设计速度为100km/h,限制速度为100km/h,白关收费站至株洲市区红旗立交桥段设计速度为100km/h,限速制度为80km/h);醴易高速连接线(湘赣界莲花冲村至醴陵经开区收费站,技术标准为一级公路)设计速度为80km/h,限制速度为80km/h。
由于醴易高速莲株段白关收费站至株洲市区红旗立交桥段、醴易高速连接线均为混合型交通,居民生产生活集中,且附近学校、平交道口较多,株洲市政府相关部门在未办理行政许可的情况下,在该路段设置了限速30-40km/h的标志。
根据国家标准化委员会发布的国家标准《道路交通标志和标线》(GB5768.5-2017)规定,限制速度以道路的设计速度为基础,可以取设计速度值或低于设计速度值,限制速度比设计速度值高10km/h~20km/h的,应进行交通工程论证。省高速公路集团有限公司莲株公司委托相关单位对莲株高速进行了安全性评价,评价结论该路段不适宜提速,目前的限速标准符合国家标准。
我厅将根据您的建议和意见,进一步组织专家对相关路段进行交通工程论证,力争在确保交通安全前提下,适度提高限速标准。同时组织高速公路经营管理单位协同高速交警部门排查限速降幅过大的路段,并按有关规定进行调整,以满足广大司乘人员的行车安全和社会经济发展的需要。
二、关于分车型进行限速问题
武深高速醴茶段、醴易高速莲株段起点到白关收费站是按照设计速度确定的限制速度,满足正常情况下客车、货车的道路通行技术要求,为不降低通行效率,暂未分车型限速。我厅将根据您的建议和意见,组织高速公路经营单位和相关技术单位按照交通运输部新颁布的《公路限速标志设计规范》(JTG/T3381-02—2020)要求,并商公安交警部门对武深高速醴茶段、醴易高速莲株段起点到白关收费站进行分车型调速论证。
三、关于分天气制订限速标准问题
《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条规定“机动车上道路行驶,不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段,应当保持安全车速。夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶,以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时,应当降低行驶速度。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十一条第一款规定“机动车在高速公路上行驶,遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时,应当遵守下列规定:(一)能见度小于200米时,开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯,车速不得超过每小时60公里,与同车道前车保持100米以上的距离;(二)能见度小于100米时,开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯,车速不得超过每小时40公里,与同车道前车保持50米以上的距离;(三)能见度小于50米时,开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯,车速不得超过每小时20公里,并从最近的出口尽快驶离高速公路。”现有法律法规中已明确了不同天气能见度条件情况下的限制速度。
我省公安机关高速公路交通管理部门将继续严格按照法律法规和路面标志开展执勤执法,同时将加大与交通运输部门、高速公路经营企业的联动,在有条件路段增设可变限速标志。同时在雨雾等恶劣天气加大宣传力度,联动高速公路管理部门通过显示屏等方式发布恶劣天气速度限制值、保持车距等提示信息,提示警示过往驾驶人降低行驶速度,确保安全行车。省高速公路集团有限公司所属各路段均设置了可变情报板,在特殊天气按照公安交通管理部门要求,及时发布可变限速以及“雨雾天气,谨慎驾驶”等相关内容。
四、关于规范测速点设置问题
近年来,我省公安机关高速公路交通管理部门已多次规范高速公路测速工作,并组织开展核查、整改。2020年以来,我省已明确测速设备的备案审核由省级公安机关交通管理部门负责。为进一步规范应用道路交通技术监控设备查处道路交通违法行为工作,省公安厅交警总队组织对《湖南省道路交通技术监控工作规范》(湘公交管〔2019〕52号)进行了修正,并于2021年1月17日重新印发了《湖南省道路交通技术监控工作规范》(湘公交管〔2021〕4号),对测速设备使用从限速标志设置、测速警告标志设置、设备设置点位和移动测速开展等各方面进一步明确了具体要求。
我省公安机关高速公路交通管理部门将继续严格按照上级规范要求开展测速工作,对发现的不规范测速行为,及时整改。对违规记录较高的测速点,省级公安机关交通管理部门将根据交通流量、交通事故、违法行为等道路交通状况变化情况,对监控设备的设置和使用情况定期组织评估并及时予以调整。对采集违法行为数据异常、群众投诉较多的交通技术监控设备,组织重新评估,合理科学优化调整点位设置。
根据您的建议意见,我厅将组织高速养护部门加强日常巡查和小修保养工作,及时更换损毁模糊的限速标志,修整遮挡交通标志的植被,满足驾驶员信息视认的要求。
感谢您对我省交通运输事业的关心和支持。
湖南省交通运输厅
2021年5月24日