湘交提案复〔2017〕60号 A类
刘昌刚委员:
您提出的《关于支持湘西自治州交通建设的建议》收悉。经商省发改委,现答复如下:
一、省“十三五”对湘西州交通建设给予大力支持
省一直以来高度重视湘西州的交通发展,“十三五”期对湘西州的交通建设予以了大力支持。一是将桑植至龙山高速公路纳入了省“十三五”规划,湘西州境内高速公路主干网基本形成。二是进一步加大国省干线公路的建设支持力度,共规划34个项目908公里,估算总投资100亿元,投资规模高居全省第3。三是继续支持农村公路窄路加宽、安保工程、危桥改造,确保到“十三五”末,实现100%建制村通客班车。四是规划了4个航道项目,同时确保到“十三五”末,所有渡口100%实现标准化改造,100%配备标准渡船。五是规划规模以上客货公路站场项目16个,进一步完善湘西客货运公路站场体系。
二、具体建议的答复
(一)关于在省“十三五”交通规划项目中调增湘西州项目。
在全省“十三五”干线公路建设规划中,湘西州规划干线公路项目34个共908公里,规模已居全省市州的前列。在“十三五”规划中期评估时,我厅将充分考虑湘西州的建设需求及省级补助资金保障能力,尽可能对建议提到的州庆项目予以支持。
“十三五”期,农村公路建设重点支持客班车通达路线窄路面加宽、安保工程建设以及危桥改造。对于非客班车通达路线的农村公路窄路加宽项目,我厅将根据省资金统保障能力,在规划中期评估时统筹考虑。
(二)关于提高湘西州交通建设补助标准。
“十三五”期,省在资金支持政策上已对湘西州予以了重点倾斜,湘西州所有县(市、区)的交通建设项目均享受扶贫地区最高额度的优惠政策。如湘西国道项目的省补标准比二类、三类地区项目分别高33%、45%。
(三)关于支持湘西州干线公路项目建设方案,同时建立绿色审批通道,简化相关审批程序。
一是在充分考虑公路大区域范围内交通出行需求和公路服务当地经济社会需要的前提下,我厅将充分尊重地方意见,全力支持湘西州合理确定各干线公路建设方案。
二是我厅将进一步加强与发改委、国土等部门的衔接协调,切实简化审批流程,提高审批效率。目前,干线公路仅需要用地预审意见、规划选址意见作为可研审批前置条件(涉及航道的项目和运营期折算能耗达到1000吨级标准煤的还需要通航意见和节能意见),极大地简化了审批条件。在审批流程上,建立了投资项目在线监管平台,缩短审批时间。
(四)关于支持湘西州旅游公路建设。
“十三五”期,我厅已将湘西州符合规划原则的5个A级以上景区6个国省以上风景名胜区共154公里旅游通景公路列入了“十三五”旅游通景公路建设规划,占全省总规模的11.5%,居全省第一。省支持旅游公路的部分景区路段在不破坏环境及景观协调性的前提下,同步设计、同步建设绿道系统。
感谢您对我省交通运输事业的关心与支持。
湖南省交通运输厅
2017年7月10日