李孔勇代表：
您提出的《关于推动湖南省国省干线公路养护工作高质量发展的建议》收悉。经研究，现答复如下：
一、关于借鉴浙江等地公路长周期养护好的经验做法，降低公路养护成本，全面服务公路养护管理高质量、可持续发展
多年来，我省立足公路养护周期规律和路网实际，积极探索长周期养护模式、预防养护技术研究和应用，取得积极成效，重点开展了以下几个方面工作：一是广泛调研学习。组织对安徽、浙江、江苏、海南、吉林、贵州等长周期养护试点先进省份开展书面调研和实地调研，深入了解外省长周期养护和预防养护技术方面实际做法，认真分析研究形成调研报告。并组织对湘潭、长沙、岳阳、怀化等市州开展集中调研座谈交流，广泛听取基层一线意见。二是加强制度保障。在充分学习和汲取外省试点经验的基础上，结合我省实际，于2024年制定印发《湖南省普通国省道长周期养护试点工作方案》，明确试点模式、试点目标、工作步骤和任务分工。同时，加强政策层面与发改、财政等部门的沟通衔接，争取在招投标、财评、养护资金使用等方面形成政策合力。三是积极推进长周期试点工作。指导市州开展试点申报、试点方案编制和招标文件编制等工作，通过“区域路网级”和“线路项目级”两种试点模式，推进长周期养护试点工作，已确定首批6个试点市州。同时，指导试点单位开展养护资金需求测算，确保养护投入规划科学合理，首批试点市州已基本完成方案编制。
下一步，我们将从四方面推进您所提建议涉及的相关工作：一是争取政策支持，指导地方按照试点模式和试点范围，科学合理开展方案编制，争取政府及部门在资金、招投标等方面支持；二是健全制度体系，编制计量支付办法、绩效考核办法等长周期养护试点制度文件并印发，指导地方建立本地管理制度；三是完善技术体系，研究路面性能衰变等技术问题，编制长周期路面养护效果后评估技术指南、路面养护施工技术指南、预防养护技术指南等技术文件，指导地方应用；四是推进项目实施，指导市州采用设计施工总承包模式选择长周期养护承包单位，科学合理编制年度养护计划，鼓励开展预防养护技术研究和应用，不断提升公路养护质效。
二、关于加强公路养护低碳耐久技术推广应用，坚持“绿色环保、安全可靠、经济实用、耐久适用”的公路养护目标导向，探索形成适应湖南本土特色化的养护工程技术标准和成熟的推广应用机制
近年来，我省公路立足实际，推动绿色低碳技术、材料在公路养护领域的推广应用，初步形成适应湖南本土特色化的养护工程技术标准和成熟的推广应用机制。一是加强顶层设计。2024年，我厅研究并制定了《湖南省国省干线公路养护科学决策与技术应用交通强国试点实施方案》，以“绿色环保、安全可靠、经济实用、耐久适用”为目标导向，积极推广应用环保型、低造价、低能耗的绿色低碳养护技术与材料，重点深化在沥青路面、水泥混凝土路面预防养护、修复养护中的应用。二是鼓励推广应用。全省公路养护领域坚持以创新驱动高质量发展，持续强化“四新技术”推广应用，并给予资金、政策方面的支持，全省形成了一套适应湖南省情、区位特点、气候环境的公路养护技术体系，冷再生工艺、薄层罩面技术、新型蓄能自发光标识等21项技术在我省试点工作中取得良好效果，有力地推动了全省公路养护降本增效提质。三是应用效果明显。旧水泥混凝土路面移动破碎就地冷再生技术实现100％利用原路面材料，降低工程成本20%以上，成功解决了因公路大修导致路面抬高而造成的雨水倒灌等问题，已在全省13个市州试点推广，累计实施里程达165公里，实施面积达250万平方米；沥青面层和水稳基层就地冷再生双层连铺工艺技术已在湘西、娄底26公里路面大修中予以应用，累计实施面积达22万平方米，与传统工艺方案相比较降低碳排放60%以上、节省工程造价15%～20%。
下一步，我们将对标交通强国建设要求以及公路高质量发展目标，从完善政策支持体系、加强技术研发与创新、强化标准化建设及加强技术培训等方面持续发力，不断完善绿色养护工程技术标准和推广应用机制。
三、关于推动开展公路基础设施风险评估和监测技术应用，不断提升公路防灾抗灾能力
我厅高度重视公路基础设施风险评估和监测技术应用工作，根据公路养护发展需要，安排专项资金开展公路边坡灾害防治、危旧桥（隧）改造、安防设施精细化提升等工作，公路抗风险能力不断增强，本质安全水平大幅提升。特别是2024年我省成功纳入全国公路水路基础设施数字化转型升级示范省份，依托示范工程建设，持续推动公路基础设施监测、风险评估等技术应用。一是突出重点监测对象。将公路长大桥隧列为重点监测对象，截至目前全省已完成13座长大桥梁结构健康监测系统建设，实现单桥系统、省级监测平台、部级平台的系统对接和数据传输应用，2025年正全力推进24座长大桥隧健康监测工作。二是精心选取监测预警点段。按照示范建设要求，选取典型公路点段开展防灾抗灾试点，提升监测预警能力，全省共选取208座典型桥梁，18处高风险边坡、19处易结冰路段、6处团雾多发路段开展安全预警系统建设，运用北斗定位、无人机巡查、智慧监测传输设备等开展实时监测、预警工作。三是强化数字平台整合与应用。推动建立省数智公路综合信息管理平台，集成公路资产、应急指挥、行业监管等功能模块，支持形成“四个自动”能力（信息集成、成效评估、异常提示、查询响应），同时对接省级治超联网系统、综合养护管理系统，推动数据共享、业务协同，提升预警、应急处置能力。
下一步，我厅将加快推进数字化转型示范工作，加快基础设施智慧监测预警能力提升，深化数据应用，强化应急联动，不断提升公路防灾抗灾能力。
感谢您对交通运输工作的关心和支持。
湖南省交通运输厅
2025年8月1日
联系单位：省交通运输厅路网运行管理处
联 系 人：颜妮娟
联系电话：0731-88770040