谢晖代表：

您提出的《关于科学设置高速公路紧急停车带的建议》收悉。经研究，现答复如下：

一、政策背景及现状问题

紧急停车带是我省高速公路建设中具有地方特色的服务设施，在服务出行方面发挥了积极作用。因部分紧急停车带建设期较早，标准不满足现行规范要求，紧邻服务区和互通易形成交叉冲突，加之部分驾驶人不当使用，导致事故多发、风险突出。基于安全考量，高速交警联合高速公路运营单位对存在事故风险隐患的紧急停车带采取永久或临时封闭措施，有效降低了事故率。目前，全省高速公路4880处紧急停车带，其中放开使用2280处、临时封闭918处、永久封闭1682处。

二、当前我省研究部署高速公路紧急停车带优化调整工作情况

为妥善处理好我省高速公路既有紧急停车带运营管理中存在的相关问题，更好地发挥应急停车功能，满足广大人民群众出行需要。我厅联合省公安厅正积极推进全省高速公路紧急停车带优化调整工作。按照“应封尽封，应开尽开”原则，计划通过两年时间，分批分类对全省高速公路紧急停车带进行调整，切实提升紧急停车带的安全保障水平，预防和减少道路交通事故发生，同时确保有效发挥应急停车功能，更好地满足广大司乘人员出行需求。目前我厅已开展高速公路紧急停车带安全风险排查工作，正在起草《湖南省高速公路紧急停车带优化调整技术指南》等技术指导文件，计划于2025年印发实施。拟采取以下具体举措：

（一）评估与改造。两厅将组织高速公路经营管理单位对所辖路段的紧急停车带进行全面评估论证。对于经评估认定符合开放条件的紧急停车带，将根据相关技术要求规定，完善标志、标线、夜间照明设施等相关提升改造措施后恢复开放使用。关于您提出的“尽量延长紧急停车带的长度（至少70m），便于车辆逐步减速驶进和加速驶离”其中一项重要的提升改造措施，将在恢复开放的紧急停车带改造中得到实施。

（二）增设替代方案。关于您提出的“关于已设紧急停车带的路段，按不超过2000m的间距距离设置紧急停车带”“在没有设置紧急停车带的路段，因地制宜对路肩进行加宽，按不超过4000m的距离的设置紧急停车带”，因增设紧急停车带受征地等要素制约，我厅将通过进一步加密服务设施布设间距、对既有服务设施提质升级等方式，为广大司乘人员提供更便捷的道路服务。

（三）加强宣传引导。我厅将联合省公安厅，组织高速公路经营单位、高速交警部门，加大对紧急停车带使用功能及安全操作规程的宣传力度，引导驾驶员正确使用紧急停车带，减少非应急情况下违规使用现象。同时，增强驾驶员安全操作意识，规范进、出紧急停车带的驾驶行为，避免因不安全驾驶行为诱发交通事故。

感谢您对交通运输工作的关心和支持。

湖南省交通运输厅

2025年6月17日 

联系单位：省交通运输厅公路养护管理处

联 系 人：颜妮娟

联系电话：0731-88770040