湖南省交通运输厅

关于报送十三届全国人大五次会议第1566号建议答复意见的函

省政府办公厅：

    省政府办公厅转来第十三届全国人大五次会议第1566号《关于支持建设湖南省S322麻阳苗族自治县郭公坪镇青山路段隧道工程的建议》收悉。经认真研究，现将我厅意见函报如下：

    S332麻阳县段是我省普通省道骨架网的重要组成部分，也是湘贵两省省际通道，现状为四级公路。为改善麻阳县西部地区的交通运输条件，畅通省际通道，提升S332的通行能力，结合“十四五”普通国省道发展目标，省已将S332麻阳县段即S332麻阳县福堂山至漾头公路纳入了“十四五”普通国省道建设规划并全力支持地方加快开展项目前期工作。

    代表所提郭公坪镇青山路段是该项目的组成部分，省政府交通运输主管部门将商怀化市、麻阳县人民政府及交通运输局等相关部门，在项目前期工作推进中对该段路线方案进行充分论证，统筹通道交通量发展水平、沿线地形地质条件、后期管养成本及地方资金筹措能力等因素，科学、合理确定青山路段的改建方案。

    关于资金支持事项，“十四五”公路建设、养护投资省级补助标准制定，我们将重点坚持以下几个原则：一是量入为出。以可承受的资金盘子控制建设规划盘子，既要考虑省本级的财力，更要充分考虑当前市县财政十分困难的现状，合理确定、适当提高“十四五”补助标准。二是压实责任。严格执行我省《交通运输领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》（湘政办发〔2020〕14号），以此明确三类公路各级的筹资责任。三是建养并重。以国务院部署和省政府实施农村公路养护管理改革为契机，进一步提高我省公路网的养护能力和管理水平，将“公路养护”工作上升到和“公路建设”同等重要的位置。四是突出绩效。形成以实物工作量等为主的考核导向，国省补助分配严格与考核结果挂钩，省级财政将实施更加严格的绩效评价及结果运用，促进实现更多的“有效投资”。

    根据上述原则，目前我省“十四五”交通建设、养护投资政策即将制定出台，省将按照政策标准对该项目予以相应支持，并及时安排并下达国省补助资金。

湖南省交通运输厅

2022年5月30日