湘交建议复〔2022〕143号 

湖南省交通运输厅

对省十三届人大五次会议第0144号建议的答复

孟卫东代表：

    您提出的《关于集中整治“断头路”的建议》收悉。经商省住建厅，现答复如下：

    一、交通开展消除“断头路”“瓶颈路”专项行动成效显著

    “十三五”期以来，针对我省普通国道部分区域存在的等级偏低、连接不畅、通行能力不高、存在一定安全隐患等问题，为加快推动交通运输高质量发展，推进交通强国建设，着力“抓重点、补短板、强弱项”，我厅在“十三五”期组织开展了《普通国道湖南省普通国道网提质建设方案》专项研究，全面摸清普通国道现状，分析存在的问题，研究国道建设重点。“十四五”期，我厅又将全面消除普通国道断头路、单车道路段和市域间普通国省道断头路作为规划重点任务着力推进实施，G352吉首乾州至凤凰腊尔山公路（吉首段）、G356洞口县黄桥至高沙公路、S216伏林大道二期（长潭界-湘潭北二环）等项目已纳入规划，目前项目前期工作正在有序推进。

    为消除高速公路、普通国省道之间的“瓶颈路”，强化公路网有效衔接，提升我省公路网运行效率和服务水平，按照省委省政府的工作部署，我厅于2019年下半年起，全面实施公路网有效衔接专项工程建设，明确工作目标，压实工作责任，实行挂图作战，省市县三级合力推进项目实施。通过实施25个普通公路网有效衔接项目，一是解决了路网衔接不畅的突出问题。充分体现了“规模小、投资省、见效快”的特点，通过优先安排群众关注、需求迫切的项目，确保了路网衔接顺畅，提高了人民群众对交通的满意度、幸福感。二是提升了路网的整体运行效率。通过加强全省高速公路与国省道、国省道与国省道之间的有效衔接，有效解决了部分高速公路与区域路网互联互通、交通量高效转换问题。公路网中的“瓶颈路”和“卡脖路”现象得到有效缓解。

    二、相关工作已纳入全省顽瘴痼疾集中整治行动

    近年来，省委、省政府连续部署开展全省城市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，省住建厅每年印发《湖南省住房城乡建设系统交通问题顽瘴痼疾集中整治行动工作方案》，督促指导各地对已建、在建、待建城市道路（桥梁、隧道）开展集中全面排查，建立隐患台账，开展隐患整治；围绕主体责任落实情况、制度体系建立情况、隐患排查整治情况等内容，在全省范围内组织开展城市道路（桥梁、隧道）安全及规范化管理调研评估，并针对调研评估发现的安全隐患印发通报，要求各地制定整改措施，限期整改到位。下一步，省将开展以下工作：一是督促指导各地城市道路主管部门开展城市道路“断头路”排查工作，分析形成“断头路”产生原因，提出解决方案；二是会同相关部门建议各地主管部门将“断头路”纳入整改计划，组织开展“断头路”整治工作，通过打通“断头路”，实现以“微循环”畅通“大循环”，切实缓解跨区域道路拥堵等问题。

    感谢您对我省交通运输事业的关心和支持。

湖南省交通运输厅

2022年5月6日