湘交建议复〔2019〕59号          

潘梅芳代表：

您提出的《关于对农村公路、安保工程提质改造的建议》收悉。经研究，现答复如下：

省委、省政府高度重视全省农村公路建设工作，连续将其列为省重点民生实事项目。按照省委、省政府的工作部署，我厅积极履行行业职责，强力推动全省农村公路建设工作，历年来均超额完成省重点民生实事考核目标任务，全面实现“十五”“十一五”“十二五”农村公路规划目标，全省实现了100%的乡镇和具备条件的建制村通水泥（沥青）路。

为服务脱贫攻坚和全面建成小康社会，省政府批复的“十三五”农村公路发展规划目标为实现全省具备条件的建制村通客车，将您建议中提及的农村公路安防设施建设等作为工作重点：一是建制村通客车线路上窄路面加宽，将通客车线路上路基宽度小于等于4.5米或路面宽度小于等于3.5米的铺装路面纳入提质改造范围，改造后路面宽度至少达到4.5米。二是提升农村公路安全保障水平，基本完成县、乡道公路安全隐患治理，全面完成通客线路和接送学生车辆集中的急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患治理，及时改造农村公路四、五类危桥，加强农村公路渡改桥建设。三是完善路网，重点开展旅游路、贫困地区县乡道改造。同时要求严格落实“三同时”制度，新改建农村公路建设项目须做到安防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

由于我省山脉、水系绵延，复杂的地形地貌决定了公路大多穿山越岭或沿河临水，急弯陡坡、临崖临水路段较多，存在大量的交通安全隐患，实施安防设施建设尤为重要且任务较重。为做好全省农村公路安防设施建设，我厅组织于2015年开展了隐患排查，建立“十三五”安防设施建设项目库。“十三五”以来，我省已完成农村公路安防设施建设3.5万公里，农村公路安全保障能力得到逐年提升。经查，通龙窖山村的线路已下达安防设施建设计划，我厅将督促市交通运输部门按要求实施。

根据国省政策，农村公路建设的责任主体为县市区人民政府，负责农村公路、安防设施建设的资金筹措、管理等工作，也请代表多建言当地政府，切实落实县级主体责任，加大对农村公路建设资金投入，加强安防设施建设，进一步提升农村公路通行能力和安全保障水平。

感谢您对交通运输事业的关心与支持。

湖南省交通运输厅

         2019年4月28日