湘交建议复〔2018〕99号 C类
罗念生代表:
您提出的《关于解决国家级深度贫困县农村公路窄路加宽建设资金的建议》收悉。经研究,现答复如下:
“十三五”期我省农村重点是实现所有具备条件建制村通客车,实施确保此项托底性任务完成的基础——建制村通客车线路窄路面加宽,即对已硬化的通客车线路的农村公路按有关客车通行标准进行提质改造。“十三五”期,按照中央和省精准扶贫脱贫、全面建设小康社会的决策部署,交通运输行业将继续加大农村公路建设支持力度,重点实施客车通达线路窄路面加宽,实现具备条件的建制村100%通客车目标。
随着农民群众对进一步改善出行条件愿望增强,地方要求加大农村公路建设规模的诉求日益增多。这也反映了我省农村公路起步晚、起点低,历史欠账多,建设具有长期、复杂、艰巨性的特点。但由于“十三五”期我省建设任务重、筹资压力大,对未纳入“十三五”规划的项目无力给予支持,且按照《湖南省乡村公路条例》及省人民政府《关于实施成品油税费改革完善交通体制加快交通发展的意见》(湘政发[2009]13号)等规定分级交通管理体制,农村公路建设责任主体为县级人民政府。国省补助只是政策引导性资金,“十三五”期地方人民政府应落实建设及筹资主体责任,对农村公路建设资金,除国省给予的切块补助外,可由县政府从省对市州的成品油税费改革转移支付资金或县(市)财政中安排专项资金建设。也请您督促县级人民政府切实履实建设主体责任,加大县级财政对农村公路的投入力度,积极筹措农村公路县乡村道路的建设资金。
感谢您对我省交通运输事业的关心和支持。
湖南省交通运输厅
2018年6月5日