湘交建议复〔2017〕73号 B类
邱小飞代表:
您提出的《关于将加快中药材产业发展的意见落到实处的建议》收悉。现综合省经信委、省财政厅等会办单位意见,答复如下:
省相关部门积极支持中药材产业发展。为贯彻《湖南省政府办公厅关于加快中药材产业发展的意见》(湘政办发〔2014〕80号)精神,将中药材资源优势转化为产业优势,加快做大做强我省中药产业,培育产业新的增长点,省直相关部门开展了相关工作,积极支持我省中药材产业发展。
我厅支持种植基地示范县中药材种植基地的交通公路建设,以促进中药材产业和贫困地区经济发展。根据《湖南省“十三五”交通扶贫规划》,我厅专项安排各贫困县补助资金4800万用于支持各贫困县建设产业、资源和通景公路。同时,根据《湖南省交通运输“十三五”发展规划》,“十三五”期间我省将规划建设一批高速公路、国省干线、农村公路,到2020年全省将基本形成“覆盖广泛、畅通高效、安全可靠、服务优质”的现代综合交通运输体系,基础设施衔接顺畅、运输服务便捷高效,届时我省中药材运输将更加便利,交通发展将推动我省中药材产业经济发展。
省经信委积极推动中药材产业的发展,开展了相关工作。一是由省政府转发了由省经信委牵头制定的《湖南省中药材保护和发展规划(2016-2025年)》,加强对全省中药材产业的规划引导;二是举办了两届中药材“湘九味”论坛,从专业技术、品牌打造、规范化种植等方面就培育“湘九味”中药材进行宣传、研究、推广;三是组织举办了湖南省中药产业合作对接会,达成一批产学研战略合作协议和中药(材)购销协议;四是牵头认定了洪江市等8个首批湖南省中药材种植基地示范县,并制定2017年度帮扶计划以推动基地建设,发挥示范带动和辐射作用。
省财政厅根据省政府办公厅《关于推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》(湘政办发〔2016〕53号)精神,对于包括洪江市在内的51个贫困县,在下达中央车辆购置税等交通建设国省补助资金时进行了重点倾斜。一是中央车辆购置税15.75亿元涉农资金中,下达至51个贫困县12.67亿元,占比80%;二是农村公路窄路加宽省级补助资金3.5亿元,下达至51个贫困县2.24亿元。占比64%;三是进一步加大省对市州县的转移支付力度,2017年省交通运输厅部门预算安排对市县的转移支付约76亿元,其中一般公共预算拨款市州县占比约64%,中央财政补助拨款市州县占比约82%;四是省财政每年安排3000万元林路养护资金用于全省国有林场林路养护,如涉及中药材产区也可给予相应支持。洪江市等相关贫困县可按照中央及省的有关脱贫攻坚政策,根据自身发展情况统筹用好切块资金。
建议代表督促当地政府用好切块资金合理推进中药材种植基地交通公路建设。
感谢您对我省交通运输事业的关心和支持。
湖南省交通运输厅
2017年6月23日