文绍涛等3位代表： 

　　你们提出的《关于将湘桂运河项目列入“十三五”水运建设规划中期调整项目的建议》收悉。经研究，现答复如下： 

　　一、湘桂运河是沟通长江与珠江两大水运水系的国家战略通道，也是我国现代南北大运河构想的重要组成部分。我厅高度重视湘桂运河的前期研究工作，于2010年10月前往广西港航管理局沟通衔接相关规划情况，并委托科研设计单位多次前往现场进行调研，研究提出了湘桂运河开发利用初步方案。2013年，交通运输部委托部规划研究院开展了湘桂运河等5条运河的《主要水系间运河沟通规划方案研究》，研究报告提出，湘桂运河规模浩大，跨长江、珠江两大水系，涉及湘、桂两省区，社会关注度高、影响因素多、协调难度大，工程建设的必要性、建设方案和建设时机的研究工作也不充分，纳入国家建设规划还需进一步全面系统科学论证。 

　　二、湘桂运河是跨流域水资源综合调配工程，其规划建设面临的主要问题包括： 

　　1.水源与水量问题。建设湘桂运河需在跨越湘江和桂江上游分水岭段人工开挖运河约40公里，航运用水量及其保证率是实现通航的关键，还需要进一步落实。 

　　2.水运运输需求与效益问题。经过多年的发展与建设，相关区域的铁路、公路网络已经比较完善，新建湘桂运河需统筹考虑区域综合交通运输体系，综合分析建设效益。 

　　3.土地与环保问题。湘桂运河占用土地上万亩，开挖量巨大，对生态环境影响较大，需要开展进一步的专题论证，提出解决办法。 

　　4.相关协调问题。湘桂运河建设涉及交通、水利、国土、城市、环保、供水等多个部门和两个省区、多个地市，还涉及大量的人员搬迁和安置工作，要妥善处理好相关关系、协调平衡各方利益。 

　　5.建设资金问题。根据初步方案，湘桂运河建设涉及700多公里的航道整治、20多个梯级（或通航建筑物）和30多座铁路及公路桥梁的新建和改建，估算投资将在500亿元以上，若考虑物价上涨、征地拆迁、移民安置等外部条件以及其他不可预见因素，投资更大，湘桂运河建设需要妥善解决资金筹措问题。 

　　三、国务院在2016年3月发布的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》（国发〔2016〕18号）中提出要“稳步开展湘桂运河前期研究”，我厅将认真贯彻落实国务院指示精神，加强与广西壮族自治区有关部门沟通，结合水资源综合利用、区域综合运输体系建设等，对湘桂运河建设的建设时机等进行深入研究论证。 

　　感谢你们对我省交通运输事业的关心与支持。 

　　湖南省交通运输厅    

　　2017年5月25日