湘交建议复〔2015〕163号 A类
肖九成等代表:
你们提出的《关于加大对长株潭交通一体化建设统筹力度的建议》收悉。经研究，现答复如下：
一、关于长株潭一体化规划问题。推进长株潭一体化发展，是省委、省政府既定的发展战略，在交通方面是有规划方案的，2010年11月，周强书记批示，由我厅牵头研究长株潭综合交通一体化工作。2011年3月，省人民政府批准我厅制定的《长株潭综合交通一体化工作方案》，正式启动长株潭综合交通一体化工作。同年8月，该项工作被列入长株潭试验区改革建设“八大工程”之一。随后，我厅委托上海市城市综合交通规划研究所和湖南省交通规划勘察设计院编制了《长株潭综合交通一体化实施方案》，并通过了交通运输部全球环境基金（GEF）“中国城市群生态综合交通发展项目”的优化。按照该实施方案，长株潭交通一体化建设将以公交一体化和智能交通、综合运输枢纽建设为重点，通过“十三五”期5年的努力，优化现有交通基础设施网络和运输服务结构，在充分发挥各种交通运输方式的整体优势和综合效率的基础上，建成长株潭综合交通运输体系。其中主要的交通项目，有望列入省“十三五”交通运输规划。
二、关于湘潭伏林大道与望城黄桥大道对接的问题。伏林大道是长株潭核心区一条重要城际快速干线，我厅已将其纳入交通运输“十三五”发展规划，将商湘潭市政府加快推进项目前期工作，力争尽快开工建设。望城县黄桥大道属湘江新区负责的市政道路，为长沙市南北主干道，南起长沙与湘潭交界处，止于望城区郭亮路，实施分段分期建设，其中第一、二、三段（雨九线岳麓区莲花镇东塘村至望城县郭亮路）已按照30米宽、局部地段按照50米宽建设；第四段（雨九线-学士路7公里）、第五段（学士路-南横线8.5公里，与湘潭九华工业园规对接）共计15.5公里正在按照50米宽、局部地段30米宽设计，争取2015年底年前开工建设。
三、关于湘潭风光带昭山段、九华段分别与长沙滨江路、潇湘大道对接的问题。长株潭湘江风光带是我省两型社会建设和长株潭一体化发展的重点惠民工程，是湘江流域污染治理和生态保护的标志性工程，省委、省政府高度重视。2005年起，省长株潭两型试验区管委会依托1.72亿美元世界银行贷款湖南城市发展项目，协调长株潭三市建成湘江风光带72公里（两岸全线271.53公里），之后影响带动省市累计投入100亿元，共建成风光带142.6公里（包括依托世行项目建成的72公里）。目前，还有80.53公里正在建设中，48.4公里尚未启动。2014年下半年，省长株潭两型试验区管委会申请省委、省政府明确牵头部门，统筹研究三市风光带规划对接、建设标准和建设任务，并明确各有关单位工作职责。目前，省长株潭两型试验区工委正在努力推进。
四、关于湘潭昭云大道与长沙跳马片区对接的问题。2014年11月，省委常委、省长株潭两型试验区工委书记、管委会主任张文雄同志就加快长株潭三市9条城际快速干道（断头路）建设向杜家毫省长进行了专门汇报，杜家毫省长高度重视，并作出重要批示。张剑飞副省长组织三市和相关省直部门多次研究协调。目前，9条断头路建设已全部纳入2015年省重点工程，明确了资金补助、用地指标等，计划年底基本完成路基建设。湘潭昭云大道、洞株公路（长沙段和株洲段）均已纳入此次断头路建设计划，预期今年底湘潭与长沙跳马、株洲云龙片区可实现对接。
五、关于三市城际公交规划建设的问题。2014年、2015年我厅多次召集三市交通运输局，就长株潭城际公交线路优化工作进行摸底和研究，三市均认为长株潭城际铁路即将于2016年7月通车，势必极大改变现有的客运市场，将承担三市群众的主要出行需求，因此建议城际公交线路的优化和调整与城际铁路开通同步进行。此外，在新能源公交、站点建设方面，省人民政府办公厅已出台《关于我省新能源汽车推广应用的实施意见》（湘政办发﹝2014﹞50号），长株潭地区作为国家批复的新能源汽车推广应用示范区域，在2013年至2015年需推广应用6100辆新能源汽车（其中公交车1500辆），对符合国家新能源汽车补贴条件和国家政策确定的车型，给予相应的财政补贴。省内按照国家补贴标准1∶1给予补贴（公务车除外），其中省本级承担补贴金额的30%，市州承担补贴金额的70%。同时，明确由地方政府将充电站、充电桩等配套基础设施建设纳入本地区总体规划，预留空间、统一布局。2015年5月，财政部、工业和信息化部和交通运输部下发《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建﹝2015﹞159号），明确2015－2019年增加新能源公交车运营补助，加大对新能源公交车支持力度；逐年降低城市公交车成品油价格补助，且与新能源公交车推广数量挂钩，加快新能源公交车替代燃油公交车步伐。要求我省2015－2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到25％、35％、45％、55％和65％。当前，我厅正在与省财政厅、省经信委商议，抓紧出台省级具体管理办法，进一步加快新能源汽车推广应用。
感谢你们对我省交通运输事业的关心与支持。
湖南省交通运输厅
2015年7月24日