一是发展导向从“扩张增量”转向“优化增量、提质存量”。坚持“优先成网、优先补白、优先市场、优先干线”，重点实施网络补网联网和既有设施提质升级，着力打通堵点卡点，全面提升基础设施的安全性、可靠性和运行效率。二是发展重心从“建设为主”转向“建强基础、服务为先”。坚持以人民为中心，聚焦运输服务提效、出行服务提质、政务服务提标，优化服务供给，推动城乡服务均等化，降低全社会物流成本，不断提高交通运输保障和改善民生的能力。三是发展方式从“行业独立发展”转向“产业融合发展”。推动交通运输与先进制造、现代物流、低空经济等产业深度融合，积极培育智慧交通、绿色交通新业态，更好服务“4×4”现代化产业体系建设，为打造“三个高地”当好开路先锋。