衡阳市交通运输局

    2024年，湖南省率先在全国推动高效办成大件运输“一件事”，我局作为全省改革试点单位，在省厅的指导下，以“三化”服务为工作抓手，在省内率先实现大件运输通行普通公路、城市道路事项并联许可和“一网通办”“一证通行”，我市高效办成大件运输“一件事”入围全国优秀案例并获2024年全国第四届数字政务发展年会重点推介。

    一、拓宽办事渠道，办件申请实现多元化。此次改革，我局将业务办理由线下大厅扩展至线上湖南省政务服务网高效办成“一件事”服务专区，辅以线下“一件事”综合专窗的设置及“帮代办”服务，群众和企业办事更加省心、温馨。跑动次数由原来3次以上减少至最多1次，缩减率达66%～100%，基本实现了不见面审批。我市“宁电入湘±800kV特高压直流输电工程”所需28台变压器特大件运输许可，就是高效办成“一件事”改革的具体实践。该特大件许可不仅以其529吨的重量刷新了省内纪录，其途经国省干线、市政道路达52公里，也刷新了省内非高速公路特大件运输通行里程纪录。在省厅技术指导和统筹协调下，各部门仅3个工作日内便完成了技术审查、线上并联许可和公安交警部门会签，并制发了涵盖国省干线和市政道路的通行证，彰显了高效办成大件运输“一件事”的“衡阳速度”。

    二、优化办事流程，办件过程实现精简化。改革试点期间，会同数据、城市管理、公安交警多部门反复研究，将以往市、县多头受理的审批模式进行了全面优化，探索出“市级统筹、分级负责”新模式。改革后，大件运输许可办事环节由15个减少至5个，缩减率达66%，承诺时限由20个工作日缩短至7个工作日，缩减率达65%，一、二类大件许可基本实现了当日办结。此外，通过部门间数据共享应用，企业和群众线下办理只需核实主体资格，线上办理可通过湖南省政务服务网进行统一身份认证，数据将自动抓取并校对，办事申请材料从18份减少至10份，缩减率达到45%。截至目前，按照高效办成大件运输“一件事”改革要求，牵头办结相关业务424件次，其中，线上办结达314件次，得到企业和群众一致好评。

    三、完善工作机制，办件服务更加人性化。我市以此次改革为契机，探索出了一条“部门协调、路警联动”的延伸监管服务模式，补齐了事前审批和事中事后监管服务脱节的“短板”。一方面，完善了事中事后监管工作机制。对权限范围内一、二类大件运输许可实行当日发证、次日生效的制度，并将当日办结信息及时推送给公安交警及路政执法机构，为执法机构事中事后随机抽查监管提供了信息支撑；另一方面，健全了特大件运输全程服务保障机制。为确保经许可的300吨以上特大件运输安全，我局牵头组织交通运输综合执法、公安交警部门提供了许可后延伸增值护送服务，建立健全了“交通牵头、部门协作、接力护送”的常态化特大件护送工作机制，有效解决了承运企业护送能力不足等难题。   

    2024年10月以来，已将12台特高压变压器安全顺畅地护送到“宁电入湘”工程建设工地，为我省能源建设提供了有力的交通保障。