邵东市公路建设养护中心
近年来，邵东市公路建设养护中心认真按照省交通运输厅工作部署要求，主动适应新形势新任务新要求，把公路养护管理工作摆在更加突出的位置，坚持高位推动、创新模式机制、扛牢主责主业，以高质量的养护推动交通运输事业高质量发展。从2018年获评省级“四好农村路”示范县以来，连续五年在邵阳市交通运输年度综合目标考核获优。我们的做法是：
一、坚持高位推动，奋力实现养护工作提档进位
一是党政领导挂帅。市级层面引领，将公路养护工作纳入市委、市政府绩效考核目标管理，市委书记、市长亲自统筹调度，市委常委会或市政府常务会研究公路建设养护事项每年均不少于5次，会议决定均以会议纪要形式下发。同时成立全市公路管养工作领导小组，加强养护工程日常调度，推进全市道路日常养护工作规范化、科学化、常态化。二是加大资金投入。千方百计筹集资金投入公路养护，市财政在“1053”足额到位的基础上，每年按县、乡、村道4000元、2000元、1200元/公里的标准进行农村公路养护资金再配套，每年列支专项灾毁经费800余万元，对水毁塌方等重点路段进行维修养护。近年来，共处置农村公路安全隐患2300余公里，保障老百姓安全便利出行。三是强化考核评比。出台《普通国省道日常养护管理考核办法（试行）》《农村公路管理养护办法》等文件，构建“县道县管、乡村道乡村管”的责任体系，全面实行“政府主导、交通主力、部门参与、分级负责、镇村联动、群管群养”的公路管理养护机制。市建养中心与乡（镇）街道明确分工，签订管养责任状，建立日常养护+项目考核体系，根据公路等级设定“畅安舒美”三级养护目标，细化考核指标，确保养护质量。以公路状况和绩效考核为基础，与资金支付挂钩，实现养护效果与财政资金的有效对接。
二、创新模式机制，着力实现养护管理优质高效
一是创新路域治理机制。坚持“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的公路管理原则，建立覆盖全市公路的“路长制”和市级路政员、乡镇监管员、村级护路员三级管理体系，全市道路设置路长公示牌，接受社会监督。采取交警、交通等部门联合执法，建立联防联控联动的农村公路问题报告及处置机制，通过100%常态化巡查、巡检，现场及时采集公路病害信息数据，通过公路养护、智慧养护等APP软件，上传公路病害数据，形成公路病害台账，及时分派养护任务，实现公路病害“早发现早处治”。聘请法律顾问，开启民事化处理路赔事案先河。二是创新养护模式。建立干线公路养护部－养护所－养护工班－养护工人四级养护责任制，切实加强养护工程实施安全、质量、进度及费用的监管，规范养护工程审批、实施和质量验收程序。针对全市农村公路点多面广线长的特点，因地制宜建立专业化、市场化、群众性等多元化养护模式，建立了“市有指导员、乡（镇）有巡查员、村有监管员、社有护路员”的管养机制，通过竞争发包确定专业化养护企业，全面提升专业化养护水平。三是聚焦精品示范引领。把示范创建作为引领农村公路高质量发展的重要抓手，积极开展“一县一乡一村三条路”养护提升及环形路线“示范路”创建活动，以路肩碎石化、边坡标准化、路面优良化、边沟畅通化为标准，打造县、乡、村道养护提升精品示范路31条268.35公里。以服务美丽乡村、生态旅游、特色产业等多元化发展需求，结合乡村振兴、示范村建设，着力打造“大云山生态旅游”示范路、“千子村美丽村组”示范路等示范道路34条124公里，邵东兴业福民路获评交通运输部2024年“我家门口那条路”11月主题“文明农路沐新风”TOP10。
三、扛牢主责主业，努力实现路况稳步提升
一是强化“路况为主”理念。以路况调查结果和路况技术指标为导向，精细谋划，精准发力，分“轻重缓急”制定养护方案，努力实现路面病害除治、小修保养“零返修”。完成路面灌缝7.6万延米，油路修补1.76万平方米，保护性养护里程139.396公里，规范化操作里程115.2公里，铲挖路肩6000平方米。2024年底邵东市普通国道PQI达到94以上，省道PQI达到92以上，农村公路好路率达90%以上，全省排名跨入先进行列。二是强化质量安全管控。2024年农村公路安全生命防护工程和普通国省道精细化提升项目总里程达582公里。安防工程线长面广，施工面沿路线形延伸，施工安全和质量管控压力增大。工程管理人员“泡”在工地、“钉”在现场，严把材料关和工艺关，无缝管控施工质量和安全。2024年，将体量庞大的上千公里公路安防工程库存量缩减到270公里以内，拟在未来两年内全面完成。危桥改造“精雕细琢”，近两年投入2143万元，完成公路危桥改造13座。三是强化应急保障高效。聚焦季节性养护生产规律，扎实开展汛期公路灾害风险隐患排查治理工作，坚持因路施策、因病施治，对不同类型的安全隐患采取有效措施进行处置，抓早抓小、防微杜渐，从源头上消除安全隐患。特别是去年7月连续强降雨，G320国道牛马司铁路桥下路面地势低凹，形成路面严重积水，阻断交通，建养中心组织突击队力量四次抽排抢险施工，及时消除安全隐患。
团结奋进新征程，奋楫扬帆再起航。邵东市公路建设养护中心将在省交通运输厅的正确领导下，聚焦“拼在产业，赢在环境，爱我邵东”的目标要求，攻坚克难，真抓实干，以高质量养护管理促邵东交通运输事业高质量发展，以昭阳之光为交通强国建设添彩。