湘潭市交通运输局
2024年以来，湘潭市创新开展“三长同治”“三策同施”“三招同击”即“三三制”工作方法，全力以赴保安全、护稳定、促发展。截至目前，全行业坚决杜绝了较大及以上安全生产责任事故发生，历年事故占比较大的道路运输行业的事故起数和亡人数同比分别下降了45.5%，40.9%，一季度交通运输安全监管执法评价排名全省第一，相关安全生产工作经验4次被作为典型经验进行推介，抗冰工作和危化品处置工作受到市委绩考办通报表扬，安全生产治本攻坚三年行动、安全守底行动、隐患清零等工作受到省安委办督导组等的高度肯定，安全生产形势持续稳定向好发展。
一、坚持“责”字当头，“三长同治”齐推进
全面压实各方责任、筑牢思想堤坝、不留责任缺口，构建“路长”“段长”“班长”既管业务又管安全的“三长同治”工作格局。一是全面实施公路“路长制”。率先在全省实现全域高速、普通国省道、县乡村道全覆盖的公路“路长制”，市长成为公路管养的“总管家”，将“路长制”安全工作纳入市对县乡村振兴和综合交通发展绩效考核，全面推行“一路一档”公路“路长制”巡路APP系统，充分运用卫星遥感、5G、物联网、人工智能等信息技术，建成集养护、应急、路政、出行为一体的智慧信息化平台，提升“感、传、智、用”安全隐患排查能力，2024年四级“路长制”发现和整改问题隐患800余起。二是深入推进铁路“双段长”制。分管副市长兼任市级总段长，主持召开全市铁路“双段长”制工作部署会议，研究解决铁路沿线安全隐患整治出现的难点重点问题。制定下发了《湘潭市铁路安全环境综合整治“双段长”责任制实施方案》，构建政府领导、部门协同、公众参与、法治保障的铁路环境安全治理体系，形成路地双方联防联控、齐抓共管的强大合力，2024年组织相关部门完成13处公铁并行护栏建设及省交办131处铁路隐患治理任务，确保了我市境内铁路平安运行、安全畅通。三是实行工程建设领域“班长制”。组建重大交通基础设施建设工作专班，由局主要负责人担任班长，具体推进“两桥两路”建设，专班下设工程建设质量安全监督组、督查组，采取“日巡查、月检查、季督查”的工作模式，对“两桥两路”项目建设的质量和安全实行全方位监督管理；举办专题培训班，对项目建设单位、施工单位、监理单位开展专业技术培训和施工管理人员安全教育，紧盯关键技术、关键节点、关键环节，落实安全防范措施，既确保了施工质量，又守住了安全底线。
二、坚持“防”字为主，“三策同施”齐防控
全面强化对风险的警惕、事故的警醒、隐患的警觉，构建风险隐患心中有数，排查整治胸中有方，应急处突手中有策的防控体系。一是隐患治理清单化。重点聚焦交通运输5大领域，采取横向到边、纵向到底、各领域全覆盖的方式开展风险隐患大起底、大排查，共排查重大事故隐患60处，一般隐患800余处，建立风险管控、隐患治理、交办整改三个清单，召开专题会议研究制定整治措施、细化分解整治任务，按照任务到岗、责任到人、挂图作战的要求实施整改。二是宣传教育多元化。面向企业一线、学校学生、群众百姓等重点人群，持续开展安全生产宣传教育工作，制作“小雷说安全”安全生产公开课，组建宣传小分队赴岳塘区、雨湖区等地开展安全知识“五进”宣传活动，发放宣传手册5千余份，播放宣传广告2万余次，近1万人参与宣传咨询活动，人人讲安全、懂安全、会安全的氛围日趋浓厚。三是应急预防规范化。修订完善公路交通、水路交通、道路运输、防汛抗冰等11个方面的应急预案，形成了交通运输保通保畅保安全应急处突机制，制作“防汛”“抗冰”抢险地图，制定防汛抗冰“10个务必到位30条硬措施”，有效防范应对了3轮低温雨雪冰冻、台风“格美”以及22轮持续强降雨灾害天气，有力保障了交通干线、水上航道以及道路运输的安全畅通。
三、坚持“治”字为要，“三招同击”齐治理
全面加强精准治理，以铁的决心、铁的手腕、铁的措施，构建源头有管控、云端有监控、现场有执法的治理模式。一是全面加大源头管控力度。部署开展农村公路安防隐患整治三年行动，公路安防设施质量监测整治行动，农村公路“攻坚消薄”等行动，治理隐患1477处，完成建设任务822.78公里，道路运输本质安全水平全面提升；同时，强化监管平台的异常运营数据分析，运用智能算法对海量运营数据进行深度挖掘，从源头上管控风险、处置风险、斩断风险。二是全面拓宽科技监管广度。实现全市11套不停车检测系统在线检测率100%，规模以上源头企业监控在线率由过去的52.3%提升至95.65%，全市“两客一危”车辆智能监管实现全覆盖，在全市重点路段设置了34处路网监控，对低温雨雪冰冻和强降雨等极端天气条件下公路交通运营情况进行全天候监测，并及时发布预警信息。三是全面提高执法打击强度。采取不定时、不定点、不定人执法模式，加大巡查、稽查力度与频次，运用大数据分析、GPS定位等手段对非法营运、 非法（航）渡运、超限超载等违法违规行为进行定向稽查、精准打击，共开展各项执法行动2137次，依法查处违法行为819起，全市货运车辆超限率稳控在0.3%以下，杜绝百吨王，有力确保了全市交通运输行业安全稳定向好发展。