省交通运输厅党组书记、厅长刘扬带队赴省水运事务中心,专题调研水上交通安全补短提质工作,现场把脉问诊、精准施策,推进全省水上交通安全治理体系和治理能力现代化。省交通运输厅党组成员、副厅长苏清贵,省水运事务中心党委书记、主任张胜陪同调研,厅机关相关处室、省水运事务中心有关部门负责同志参加。
调研中,刘扬一行首先来到省水上交通安全指挥监控中心,实地察看中心运行管理情况,认真听取船舶智能监控系统建设、运行及应用成效汇报,并现场观看系统功能演示。该系统自投入运行以来,已实现对全省3968艘船舶的动态监控,覆盖10客位以上所有客、渡船。通过系统算法不断优化与管理督查强化,船舶不安全驾驶行为告警数量显著下降,处置率大幅提升,科技兴安成效明显。
在随后召开的水上交通安全补短提质工作专题座谈会上,省水运事务中心围绕工作推进整体情况、存在问题短板、下一步工作计划等方面作了详细汇报。
在认真听取汇报后,刘扬对前一阶段水上交通安全补短提质工作成效给予肯定。他强调,水上交通安全事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是交通运输工作的重中之重。全省水运系统要提高政治站位,始终坚持人民至上、生命至上,以更高标准、更实举措、更严要求推进水上交通安全补短提质工作,坚决守住水上交通安全底线。
刘扬要求,一要狠抓制度落实。当前全省水上交通安全管理制度体系已较为健全,核心关键在于落地执行、见行见效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。各级领导干部要严格落实“一岗双责”,带头执行包保指导、常态化暗访等工作制度,对排查发现的安全风险隐患建立台账、闭环管理,坚决防止问题反弹回潮。各类安全生产检查要将制度落实情况作为首要检查内容,重点查验领导责任是否压实落细、监管要求是否穿透至基层一线,确保各项制度规定不折不扣执行到位。
二要深化技术赋能。我省船舶智能监控系统建设应用走在行业前列,已成为掌握全省船舶运行动态、分析研判安全态势、精准开展监管执法的重要抓手。要聚焦系统在线率等技术难点问题靶向攻坚,持续优化系统功能,提升系统运行稳定性和数据精准度。要探索管理手段与技术手段深度融合,将船舶实际运营里程作为油补资金发放的重要核算因素,明确告知基层一线船员,以正向激励引导船员自觉保持监控系统在线、规范驾驶操作行为。要充分挖掘系统大数据价值,精准识别高风险航运企业、船舶及水域,实施分级分类、重点靶向监管。同时,要依托系统强化恶劣天气条件下“六不发航”等安全制度执行监管,及时开展预警喊话、提醒劝导,从源头预防船舶安全事故发生。
三要推动管理创新。要加快推进新一轮油补政策对接与出台,优化资金使用导向,将政策红利与安全管理成效挂钩,切实调动地方交通运输部门提升水上安全管理水平的积极性和主动性。要严把船舶证书检验关口,强化检验全过程监管,坚决杜绝证书超期未检、检验流于形式等问题。要抓实抓细船员考核培训工作,优化培训模式、丰富培训内容、创新考核方式,确保培训质量和考核实效,全面提升船员安全操作技能和应急处置能力。要持续用好船舶“以旧换新”政策,加快淘汰老旧营运船舶,从源头提升船舶安全技术性能,推动全省水运高质量发展。