为克服机构改革带来的不利因素,确保全省道路运输安全生产形势持续稳定。近日,湖南省道路运输管理局制定印发了《2019年全省道路运输安全工作要点》,督促各市州要严格按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”原则,认真落实安全监管工作职责,确保全省道路运输安全稳定。
履职担当,落实中央、部、省工作部署。
深入学习领会习近平总书记关于安全生产的系列重要论述和指示批示精神,认真落实交通运输部和省厅关于平安交通建设工作部署,贯彻实施交通运输安全生产领域改革发展工作部署,继续组织《道路旅客运输企业安全管理规范》的宣贯培训和贯彻落实。
适应改革,健全监管责任体系。
优化道路运输安全监管机制,继续强化道路运输安全生产责任体系建设。在机构改革完成和本单位“三定”方案出台后,制订落实本单位领导干部安全生产责任清单,进一步明确领导干部安全生产责任,完善本级安全生产责任体系。
继续构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系,探索开展道路运输安全风险评估工作。严格落实重大事故隐患“一单四制”规定,全面落实《关于自然灾害时期公路受阻情况下营运车辆实行临时停运的紧急通知》要求。
铁腕治理,突出重点领域整治。
抓好抓实道路运输安全“隐患清零”工作,统筹推进全省“两客一危”、农村客运和城市公交等领域的安全“隐患清零”工作,做好周公布、月考核、季度抽查、半年考评等具体工作。认真组织提升公交车安全监控及防护装置整治、营运车辆驾驶员安全文明驾驶教育培训和文明交通文明出行宣传教育等3个专项行动,完成2019年度的各项任务。
深入开展湖南省道路运输行业安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动、道路运输安全监管“强执法防事故”行动、农村客运安全专项整治行动和旅游客运安全专项整治行动等专项整治行动。
继续联合省高警局开展严厉打击营运车辆高速公路违法违规行为。
针对道路运输重点时段、敏感时期,围绕“两客一危”、农村客运、城市公交等重点对象,加强安全监管,落实防控措施,推进专项治理,确保安全稳定。
科技兴安,发挥科技支撑作用。
组织开展全省“两客”车辆终端设备安装工作,做好“两客”车辆智能监管平台应用的前期准备工作;完成全省危险货物运输车辆全时在线改造工作;进一步优化重点营运车辆动态信息公共监管与服务平台脱离监控车辆的统计分析功能,做好脱离监控数据统计分析工作。
建立和完善在湘平台服务商的准入和退出机制,加强在湘平台运营商的考核管理,组织复核全省平台运营商的区域服务能力。持续推进道路危险货物运输企业安全主体责任落实情况监管系统应用工作,强化监管力度和考核措施落实。加快推进我省道路危险货物运输安全监管系统建设,力争2020年实现与部级危货监管系统对接试运行。
多措并举,强化安全综合监管。
积极与气象部门协调联动,获取恶劣天气预警信息,及时向全省道路运输一线人员推送。积极开展安全生产重大事故隐患、典型事故(事件)等通报、约谈、挂牌督办和警示教育。继续开展领导干部带队检查、异地交叉检查、暗访检查和安全部门综合督查等多种形式的检查。
依法依规依权限抓好事故跟踪处理,并及时通报。深入开展“防事故保安全”集中宣传活动、“安全生产月”和“安全生产三湘行”活动、安全生产法宣传周、安全生产宣传教育“五进”(进机关、进企业、进站场、进车辆、进家庭)、安全生产微电影展播等活动,继续发挥“两客一危”车辆不安全驾驶行为举报奖励平台作用。
夯实基础,提高安全保障能力。
全面落实《全省道路运输行业“落实企业安全生产主体责任年”行动2019年实施方案》,切实加大对企业主要负责人和安全管理人员的安全教育培训力度,继续实施道路运输驾驶员“黑名单”和“两客一危”企业“黑榜”管理;继续对每月违章次数最多的企业和车辆进行统计通报,在湖南省道路运输管理局官网、微信公众号上公布“黑榜”。
探索依托政府购买安全生产第三方服务制度,引入社会力量监督道路运输安全生产,调动科研机构、行业协会、新闻媒体和保险机构等社会力量参与和监督道路运输安全生产的积极性,助推建立多方助力保安全的良好机制。