2017年长沙市道路运输行业按照“一年全面推进,两年强化落实,三年巩固提高”的总要求,扎实开展了“落实企业安全生产主体责任年”活动,实现了“大幅减少一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故”的总目标,全年全市道路运输行业未发生一起较大以上的安全生产责任事故。2017年共发生一般事故15起,死亡15人,同比下降13%。
2017年11月28日至2018年1月15日,长沙市道路运输管理处安委会组织35名执法人员,分三组,对全市66家道路旅客运输企业、57家危险货物运输企业和13个长途客运站进行了“落实企业安全生产主体责任年”活动“八落实”情况检查评比。检查评比中发现,绝大多数企业压实了安全责任、规范了安全管理、深入了安全教育、保障了安全投入、到位了应急管理, 10家道路旅客运输企业、13家道路危险货物运输企业、3个客运站被评为先进单位,42名同志被评为安全管理先进个人。
2018年1月30日,该市运管处组织召开了全市“两客一危”企业2017年度“落实企业安全生产主体责任年”活动总结表彰暨2018年第一季度安全生产工作会议,会议由该处负责人主持,该市交通运输局安全监督处负责人,市运管处领导班子成员,处属各科室(中心、所)负责人,各区交运局、各县(市)运管机构分管安全的负责人,各客运企业、危货运输企业、长途客运站负责人参加会议。
会上,该市运管处安全监督科负责人总结了2017年安全工作和布置了2018年第一季度安全工作。该处负责人宣读了《关于表彰2017年度“落实企业安全生产主体责任年”活动先进单位和先进个人的决定》(长运管发〔2018〕23号)文件。紧接着对先进单位和先进个人颁奖,各企业和运管机构分别向周运秋递交了2018年《安全生产管理责任状》《安全监管责任书》。会议就2018年继续开展安全“隐患清零”工作提出了要求和提醒企业今年春运工作应注意的事项。
会上,该处负责人提出三点要求:一是抓好当前,特别是保障春运和“两会”期间安全稳定;二是完善制度,把安全责任细化到每一个责任人;三是强化自律,企业落实好安全主体责任。
会上,该处负责人指出,2017年安全工作取得了巨大成绩,主要亮点:一是两客一危企业没有发生较大以上责任事故;二是安全隐患清零工作取得了实实在在成绩;三是企业主体责任年活动精彩纷呈;四是站场实行了实名制;五是重大活动保持了安全隐定;六是加大了安全执法的力度。
该处负责人就抓好当前安全工作提出三点意见:
一、进一步提升抓好安全工作的意识
一是用党的十九大精神引领当前安全工作;二是抓好安全工作是落实省委省政府和省厅一系列安全指示的要求;三是落实市委市政府和市交通局的指示要求;四是安全严厉追责问责保护自身的要求;五是即将抓好春运工作的客观要求。
二、进一步看到行业管理存在的问题
一是违章数据居高不下仍然严重;二是存在驾驶员恶意拔线逃避责任的现象;三是安全例检不落实安全投入不到位;四是车辆牌证发放不规范;五是车辆实质挂靠;六是安全培训教育走过场。
三、进一步形成安全防控的高压态势
一是继续实行事故起数、死亡人数、较大事故下降,绝不发生重大事故。发生事故后,要经得起调查,不被追刑责。
二是引导“两客一危”企业委托第三方进行动态监控。
三是安全“隐患清零”考核要进入全省中等靠上名次。
四是铁腕治安,实行严管重罚。严格落实市运管处《“两客一危”安全隐患突出问题整治工作规范》。
五是严把车辆准入关,逐步清退实质挂靠。
六是落实好政府购买第三方机构排查安全隐患机制,各企业搞好配合。