近日,加快转变政府职能,实现行业协会与行政机关脱钩工作,促进行业协会规范发展,湘潭市运管处召开行业脱钩改革会议,处主任吕治国、副主任邓山洪、副主任胡志明、副主任冯威华、汽车维修协会、机动车驾驶员培训协会、道路运输协会、出租汽车行业协会、相关科室负责人等参加会议。
根据中办发[2015]39号、湘办发[2016]3号及潭办发[2016]26号文件精神,脱钩将坚持社会化、市场化方向,促进行业协会商会自主办会、提升服务、激发活力、发挥作用,会上明确了行业协会与行政机关脱钩“五分离五规范”原则:一是机构分离,规范综合监管关系,取消行政机关与行业协会的主办、主管、联系和挂靠关系;二是职能分离,规范行政委托和职责分工关系,剥离行业协会现有的行政职能,对适合其承担的职能制定清单目录;三是资产财务分离,规范财产关系,行业协会执行民间非营利组织会计制度,实行独立财务管理;四是人员管理分离,规范用人关系,行业协会全面实行劳动合同制度,使用的事业编制相应核销,行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会任职兼职;五是党建、外事等事项分离,规范管理关系。
目前,湘潭市涉及道路运输行业的四个协会基本情况已初步摸排完毕,下一步湘潭市运管处将按照上级出台的配套文件及措施,稳妥推进行业脱钩工作,完善行业监管体系。