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筑牢水上交通安全防线!湖南在2026年全国海事工作会议上作经验交流发言

来源:综合部 发布日期: 2025-12-25 【字体大小:

12月24日,2026年全国海事工作会议在交通运输部党校召开。会上,湖南省交通运输厅、上海海事局、四川省交通运输厅、山东海事局、贵州省交通运输厅、江苏海事局6家单位和交通运输部海事局海事监管与服务保障一体化工作专班先后作工作交流。湖南省交通运输厅党组成员、副厅长罗恒以《提质增量,赋能增效,筑牢水上交通安全防线》为题,分享了湖南水上交通安全补短提质工作经验。

据悉,自怀化沅陵“2.25”重大水上交通责任事故发生后,湖南先后部署开展了两批水上交通安全补短提质任务,基本扭转事故带来的不利局面,稳步提升全省水上交通安全本质水平。

在船舶船员提质方面,湖南出台《湖南省普通客船(非旅游)建造技术指南》,推进制订省内标准化客船补助政策,计划五年内实现客船全面更新;完成5071名船员履职能力评估,112名船员退出驾驶岗位,制订并张贴客渡船驾驶员安全航行“八不准”;推行水运安全生产“一会三卡”可视化监管,全省航运企业累计召开“班前会”1.3万余次、从业人员“打卡”1.4万余次;编印水上交通安全事故典型案例宣传资料10万余份,开展从业人员宣传教育9951人次。

在航线渡口减量方面,全省完成1651条客渡运航线安全评估,关停92条不达标航线;拆解293艘客渡船,撤销53个渡点,拟将全省农村普通客运船舶控制到600艘以下,推动运力结构调整;制定《农村水路客运费改税补贴政策调整实施方案》,纠治“吃油补”现象。

同时,湖南以科技智慧手段有力赋能安全生产。全面推行船舶智能监控系统应用,全省3679艘船舶安装智能监控终端,实现10客位以上客渡船全面覆盖,全省平均报警处置率达75%;构建“静态通航要素提示+动态航行预警”船舶防碰撞双重预警体系,在橘子洲、东江湖等重点水域、航线完成试运行,累计推送预警信息8万余次;完善渡口视频监控系统的超载提醒、救生设备穿(拿)违规提醒等功能,超载报警处置量较上线前人工处理量提升7倍;提升气象灾害管控精准性,制定灾害天气禁限航标准及管辖水域灾害气象管控阈值,并在资兴市东江湖水域增设水上交通气象灾害监控站点,开展小气候预警预报;加强夜游船管理,14条夜游航线、124艘夜游船信息接入“智慧海事监管系统夜游船监管模块”,实现动态监管。

此外,湖南全力推进安全监管闭环管理。建立船舶智能监控工作制度,明确告警信息处理管理、巡察管理、数据管理等制度规范,形成监管闭环;建立水上安全形势分析通报制度,定期梳理、通报重大安全风险隐患、补短提质工作等,对靠后地区适时约谈,推动工作落实;构建省、市、县三级水上交通灾害天气防御应对工作机制,实施“131”水上交通气象灾害预警机制,针对灾害性天气采取分级预警和双重“叫应”,持续提升安全监管效能。

未来,湖南将深刻汲取事故教训,坚持问题导向,推动安全监管从“事后应对”向“事前预防”转型,夯实水上交通安全基础,提升本质安全水平,为湖南高质量发展提供坚实可靠的水运安全保障。