习近平总书记指出：“改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。”从业人员履约管理是工程建设质量安全管理的关键，也是困扰多年的顽疾。湖南省交通运输厅新一届党组站在改革创新的高度，扭住关键、坚定决心、动真碰硬、力求实效，以狠抓从业人员履约管理这一关键点为突破口，开展从业人员履约检查整治的“百日行动”，克服阻力、严格执法、公平公正彻查从业人员持证上岗、按约履职等情况，对违约违规问题出实招、出硬招，坚决予以处罚，强力震慑违法违规行为，用实干、实招、实效来回应社会关切，树立行业新风。积跬步才能至千里，本次通报只是开始，项目从业人员履约监管仍然在路上，交通建设质量安全的红线将永守，坚决营造一个公平公正、诚信守约、风清气正的建设环境。

　　一、检查对象和结果

　　在从业单位自查自纠的基础上，省厅分两个阶段，采取“四不两直”、“双随机”、记者全程跟踪采访的工作方法，分别组织省交通质安局按照“全覆盖”方式、厅复核检查组按照重点抽查的方式，对全省11个高速公路和2个重点水运在建项目从业单位进行了人员履约情况检查，共检查72个施工合同段、27个监理合同段和89家工地试验室，检查从业人员2000余人次。

　　经过前段工作的努力，发现共有52个施工合同段、10个监理合同段、10个工地试验室存在违约问题，违约人员249人次。经厅研究决定，对5家从业单位予以通报批评、对8家从业单位约谈，对51家违约单位和10名违约人员按规定予以信用评价扣分;责成省交通质安局对6家从业单位通报批评，并依法依规对相关单位予以行政处罚。

　　二、这19家单位将被通报批评或约谈

　　1.厅通报批评的单位(5家)

　　施工单位：怀化铁路工程总公司(永吉第20合同段)、中铁十八局集团有限公司(武靖第9合同段);

　　监理机构：湖南省交通建设工程监理有限公司(张桑第1监理处);

　　检测单位：岳阳市公路建设质量检测中心(南益第1合同段工地试验室)、中交四公局(北京)公路试验检测有限公司(永吉第10合同段工地试验室)。

　　责成省交通质安局通报批评的单位(6家): 施工单位：中铁十局集团第二工程有限公司(张桑第6合同段、益娄第10合同段、南益第3合同段)、中交二公局第三工程有限公司(南益第7合同段);

　　监理机构：北京炬桓工程项目管理有限公司(永吉第2监理处、南益第3监理处);

　　检测单位：中铁大桥科学研究院有限公司(洞庭湖大桥监理处工地试验室)、中铁十局集团第二工程有限公司工程试验中心(张桑第6合同段工地试验室)、衡阳市雁翔工程试验检测有限公司(武靖第5合同段工地试验室)。

　　2.厅约谈的单位(8家)

　　施工单位：中建路桥集团有限公司(马安第4合同段)、中交第二航务工程局(湘江二级航道二期工程2个合同段);

　　监理机构：重庆中宇工程咨询监理有限责任公司(永吉第1监理处)、广东虎门技术咨询有限公司(马安第1监理处)、长沙华南土木工程监理有限公司(马安第2监理处)、湖南三湘交通建设监理事务所(铜官港监理处);

　　检测单位：常德上德工程试验检测有限公司(永吉第9合同段工地试验室)、湘西州欣业检测有限责任公司(永吉第3监理处工地试验室)。

　　三、项目从业人员履约监管仍然在路上，下一步将这样做

　　督促整改落实: 对本次专项检查发现的问题，省高速公路管理局(总公司)、省水运投资集团要督促各项目公司制定整改方案，全面自查自纠、坚决整改到位，于9月20日前将整改情况报省交通质安局。

　　建设诚信交通: 本次专项检查发现的问题与信用评价完全挂钩，力克从业单位及人员履约不诚信顽疾。各项目公司、相关行业管理局要严格按照同一问题不重复处罚、扣分就高不就低的原则，客观、公正进行信用评价，督促从业单位提高诚信意识，营造守信得益、失信受制的良好信用环境。

　　建立长效机制: 各从业单位要严格按照省高速公路管理局、省水运管理局制订的从业人员变更、请休假、撤场等相关履约制度，投标人员和合同人员不得随意变更，违者重罚;严格公路项目建设单位资格管理以及业主单位人员配备管理，建设管理机构和管理人员应符合规定的资格条件，并报交通运输主管部门核备;各在建项目公司应在已建立人脸识别考勤系统的基础上，强化信息化管理手段，将人员履约纳入常态化动态监管;各新建项目要把建立人脸识别考勤系统纳入招标及合同文件;各项目公司、监理单位要按照职责要求强化人员履约的层级管理，层层落实管理责任，对不正确履行管理职责的将严肃追究相应责任。