近年来,湖南以推进行业治理体系和治理能力现代化为目标,以“科学化、法制化、规范化、精准化”为导向,以现代信息手段为抓手,纵深推进全省科技治超体系建设工作,实现了从“人海战术”到“科技驱动”、从“各自为战”到“联合行动”、从“严管重罚”到“综合治理”、从“先行先试”到“超前引领”的重要转变。
坚持科技赋能全力打造智慧治超体系
省公路治超工作充分利用“互联网+监管”,注重依靠科技手段探索治超新模式,全面推进公路治超由“人防”向“技防”迈进,我省科技治超逐步实现全站点覆盖、全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务。
一、完善监管网络,实现信息集成“一张网”。建设由“1”个云平台(数据中台)+“6”大应用功能子系统+“1”个公安交警道安云外挂+“1”个全省治超联网管理信息系统,形成全省统一规范的信息化治超业务平台。联通公路超限检测站、不停车超限检测点、货运源头企业、高速公路出入口等“四类站点”,数据来源覆盖高速公路、普通国省干线公路、农村公路、城市道路等“四路”,共同组成治超基础站点“一张网”,实现全省治超信息联网,省域范围治超信息全面集成。
二、健全工作机制,实现上下管理“一盘棋”。出台《湖南省超限治理工作监督办法》《湖南省货物运输车辆超限超载治理工作数据评估办法》等制度,推动省、市、县、站同步在省治超系统开展工作,整合检测数据、治超执法、治超日常监管、数据分析、考核评估等板块,并根据分级和角色赋予不同权限,实现了全省治超工作统一指挥、统一调度。
三、强化协同治理,实现各方联动“一条心”。省治超系统与高速公路出入口称重系统、运管三级协同系统、公安交警的道路安全监管云平台、省交通执法管理系统、重载货车监管系统等系统信息共享、业务协同,实现多部门数据共享和业务融合,基本实现了治超数据检测全路网、全要素覆盖,形成了治超“天罗地网”。
四、规范稽查程序,实现非现场执法“一把尺”。对所有超限超载车辆检测、信息自动获取、执法、结果应用全部实行线上管理,利用电子围栏、蒙牌识别、轨迹溯源与大数据分析等技术手段常态化开展稽查,非现场执法处罚结案率不断提高,2024年非现场发现违法线索及时审核率超99%,非现场执法办案数占比约48%,科技监管手段应用愈发成熟。