2023年,益阳市坚持以当好现代化新益阳的开路先锋为己任,聚焦工程建设等八个方面重点工作,真抓实干、创先争优,桃江县成为全国交通运输一体化示范创建县,3条公路成功创建国省“最美农村路”,G536桃江段作为益阳省普通公路安全隐患突出点断治理重点攻坚项目精品案例上报公安部,交通运输真抓实干、重点民生实事、资金绩效评价、春运等工作均获省表彰,省首届公路工程监理技能比武大赛在我市举办,“平安有我”系列活动成效获部省肯定,国省道路网运行监测覆盖率在线率连续三年全省排名第一,治超工作连续五年位列全省第一方阵,6个项目获评省“十佳示范养护工程”,全年工作亮点纷呈、圆满收官。主要做法是:
一、高度重视,高位推动。一是高位谋划。市委、市政府对公路交通工作做到“两个写入”,即写入市委经济工作会议报告和政府工作报告,市政府主要领导2次专题调研公路交通工作,为公路工作擘画蓝图、指引方向。二是高频调度。市委常委会、市政府常务会议先后多次召开专题会,分管副市长每月召开调度会,对公路交通重点工作做到深入研究、周密部署、步步跟进。重点民生实事、重点项目建设、路政治超、交通顽瘴痼疾整治、安全应急等重点工作均成立了由市委、市政府领导挂帅、多部门参与的工作专班,由市级领导牵头定期组织相关部门召开联席会议,相互通报工作情况,及时解决问题。三是高效推进。严格考核奖惩,将重点工作纳入目标管理和绩效考核,明确各责任单位目标任务,建立责任清单,形成了目标明确、责任到位、保障有力的工作机制,有力推动各项工作落实。
二、严格标准,创先争优。一是严格进度管理。严格落实“一个项目、一套班子、一抓到底”,推动任务清单化、清单责任化、责任具体化,加强项目建设全过程闭环管理,实行一周一调度、一月一讲评、一季一督查,确保各项目按时序推进。2023年省市下达年度目标任务全部按既定工期完工,省重点民生实事均提前并超额完成,益阳市获评2023年度省重点民生实事农村“三路”建设目标管理优胜单位。二是严格质量安全管理。增强质量意识、安全意识和廉洁意识,扎实开展养护工程质量年活动,全方位、全过程做好“事前、事中、事后”监管,全力打造平安百年品质工程、廉洁工程、平安工地,2023年益阳市S541路面改善等6个项目获评省“十佳示范养护工程”,安全生产工作获市级表彰。三是严格资金管理。规范做好财政评审工作,在预算控制、工程招投标、政府采购、资金拨付、办理财务决算方面全面加强项目资金管理,提高财政资金使用绩效,2023年益阳市接受了财政部湖南监管局补助资金绩效评价,成绩优异。
三、党建引领,改革创新。一是完善机制激活力。建立健全考核评价机制和干部担当作为激励机制,出台了《关于进一步加强年轻干部培养教育和管理监督的实施意见》和《关于鼓励年轻干部下基层锻炼实施意见》,7名年轻干部到基层一线学习锻炼,12名年轻干部实行“师带徒”“结对子”结对帮带,提拔科级干部9人,激励广大干职工干事创业、奋勇争先,涌现出“湖南省最美公路安全守护者”宋涛、“湖南省见义勇为先进个人”聂利群等一批先进公路人,营造创先争优、你追我赶的浓厚氛围。二是抓实培训强素质。通过开展“执行力提升年”“能力素质提升年”“营商环境提升年”三项行动,全年开展普通国省道养护管理、安全生产培训等10期能力素质提升培训班,干部综合素养和专业水平不断提升,出色完成南华桥加固、抗冰保畅、事企分离等一批急难险重任务。三是创新思路开新局。强化科技创新,着力推动普通公路建管养运转型升级。普通国省道路网运行监测平台、固定式治超站、不停车检测站和重点货运源头企业全部接入省级平台,信息化建设稳步推进。沅江试点打造“智慧路长”智能化管理平台,全面提升数字化管养水平。大力推广水泥混凝土路面全厚式移动破碎就地冷再生工艺等绿色循环低碳养护技术,基本实现废旧材料循环利用。南华桥创新采用全应力切断斜拉索的施工工艺和FRP刚性网格技术进行加固,为同类型桥梁加固改造提供了方案,有关经验可复制、可推广。
四、上下同心,齐抓共建。一是加强统筹协调。积极与市财政评审中心等部门单位进行协调对接,优化项目审批流程,压缩项目前期时限,推动项目建设跑出加速度。二是强化协同配合。面对“国考”“省考”,公路、交通、各县市区人民政府、各县市区公路管养部门、执法部门等同向发力、同题共答,对标考核评价指标,积极发挥各自优势,分头抓好工作落实。2023年,在各单位通力配合下,益阳市高质量完成迎国评各项任务,管理模式受到省级主管部门一致好评,省公路工作综合绩效评价成绩优异,交通运输真抓实干督查激励获省表彰。三是打造特色亮点。创新开展“平安有我”系列活动,活动成效获《交通运输部要情》和《中国交通报》头版头条推介;大力开展普通国省道安全隐患突出治理,G536K184+500路段作为湖南省普通安全公路安全隐患突出点断治理重点攻坚项目示范样板工程并推荐上报公安部;启动治超“零点”行动,举办“公路治超执法队伍大比武大练兵”活动,获得省级部门高度肯定。
下一步,该市将在省交通运输厅、省公路事务中心的大力支持下,按照省公路事务中心统一部署,继续真抓实干、创先争优,以更加精准务实有效的措施,高质量完成今年各项目标任务,以益阳一域之光为全省大局添彩!