岳阳市公路建设和养护中心秉持“人民至上、生命至上”和“预防为主，安全第一”的理念，坚持抓早治小防风险，以“两失”（标线标牌失效、路侧护栏缺失）修复提升工程为抓手，大力推进安全隐患排查整治，有力提升公路运营安全水平，为区域经济发展和人民群众出行提供公路安全保障。

一、精准研判部署，明确工作任务。岳阳市作为湘北门户和物流大市，公路运输年周转量一直排在全省前列，普通国省道车流急剧增加，加之公路安全设施在役年限日久，安全韧性弱化，公路安全设施失效、老化现象十分严重，特别是普通国省道的路面标线磨损补标情况由常规的3年周期缩短至18个月，水泥砼路面上甚至达到12个月，老路老标的路侧波形钢护栏老化锈蚀呈现爆炸式增长，已成为道路安全运营的主要隐患。针对全市普通国省道公路标线标牌失效、路侧护栏缺失问题，我中心将“两失”（标线标牌失效、路侧护栏缺失）修复提升工程作为安全治理重点专项工作列入2025年度工作要点。市中心党委会多次将此项工作作为安全生产专项议题进行研究，并决定在全市公路系统实施以普通国省道“两失”（标线标牌失效、路侧护栏缺失）修复提升工程为抓手的涉路安全隐患整治专项行动。

二、健全工作机制，筑牢实施保障。一是强化组织领导。市中心成立由中心党委书记、主任为组长的安全隐患排查整治领导小组和“两失”（标线标牌失效、路侧护栏缺失）修复提升工作专班。各县市区公路部门相应成立工作专班，明确工程、养护、财务、计划等部门职责分工，建立“统一部署、分级负责、协同推进”的工作体系，定期召开专题会议研判解决推进过程中的难点问题，确保工作有序推进。二是完善排查机制。坚持“专项排查+月度巡查检查”相结合方式，在顽瘴痼疾整治基础上重点对国省道急弯陡坡、临水临崖、穿城过镇路段、桥隧路段、事故多发路段等关键区域开展“拉网式”排查，由各县市区公路部门进行专项排查，市中心组织第三方技术单位进行月度巡查排查和交办，两者结合建立“两失”问题隐患清单，明确整改时限、责任人员和整改标准，实行销号管理，确保隐患底数清、整改实。三是严格管控标准。严格遵循《公路养护工程管理办法》《公路交通标志和标线设置规范》《公路交通安全设施设计规范》及交通安全设施相关规范，对原材料采购、施工工艺、质量验收等环节实施全程管控。引入第三方检测机构，对标线厚度、附着力及护栏安装强度等关键指标进行抽检，确保工程质量达标。

三、聚焦重点任务，确保工作实效。鉴于一般道路交通安全事故发生与标线路牌失效、路侧护栏缺失有正相关联系，特别是路侧护栏对于降低交通事故的伤害程度具有重要作用，中心精准施策，决定通过“两失”（标线标牌失效、路侧护栏缺失）修复提升工程有效解决标线模糊、脱落等问题，提升道路指引清晰度和行车安全性；实行缺失、破损护栏应修尽修，提升路侧防护能力，筑牢路侧安全防护屏障。在各项资金都很紧张的情况下，2025年，中心从各种渠道筹集资金789.4万元，用于“两失”（标线标牌失效、路侧护栏缺失）修复提升工程。一年来全市公路系统普通国省公路累计完成标线修复补标112540m²，标志牌新增更换构部件453块，完成路侧护栏维修加固9331延米。