一、科学谋划，提升工作标杆

一是高度重视。我局坚持高起点、高标准谋划“路政管理示范路”的创建，局党委专题研究并提出了“出形象、有特色、能示范”的要求。全市公路工作会议对“路政管理示范路”进行了具体部署。我局下发了“示范路”创建工作方案，成立工作领导小组，明确了创建线路、标准、要求。

二是提升标杆。我局认为，要通过创建“示范路”全面提升长沙公路管理水平。因此，在年初创建“示范路”时，我们将线路管养的全面成效作为重要的衡量标准，综合考虑选定了S101、S209、S310这三条管理基础好、路况条件好、附属设施齐全的线路，创建省级“路政管理示范路”。

三是突出特色。为打造工作亮点，我们对“路政管理示范路”进行了特色定位。望城区S101线（雷锋大道）建设标准高，绿化、亮化设施完善，经过新康戏乡、靖港古镇、乔口渔都，该路定位于“城乡一体化公路”。浏阳市S310线（大文公路），连接经济重镇大瑶与耀邦故居、文家市等红色旅游景点，该路定位于“红色旅游线路”。宁乡县S209线（宁横公路）是长沙西部与娄底的市际连接线，也是宁乡县城与西部山区通道，该路定位于“区域经济走廊”。

二、综合治理，突出创建实效

一是宣传先行，营造爱路护路的良好氛围。2016年，我局认真组织开展了“路政宣传月”活动，通过媒体宣传、设立法律咨询点、发放宣传资料、签订护路责任状、LED显示屏字幕宣传等多种形式，着力营造浓厚的法制宣传氛围。并有针对性地加强对公路沿线镇、村、企事业单位和居民的上门宣传，通过政策宣讲、工作座谈等形式，让大家共同支持创建工作。同时，在2016年，我局按照“每2公里不少于1处”的标准，在“示范路”上设置了永久性宣传牌，并在公路出入口处设置了“路政管理示范路”大型标志牌，主动接受社会监督，进一步提升了公路管理的良好形象。全年路政员上门宣传“示范路”创建工作200多次，各级媒体宣传20余次，增设宣传标牌50余块，发放宣传资料12000多份。

二是严格管理，维护路域环境的良好秩序。我们加强了“示范路”的路政巡查力度，巡查频率提升为2天巡查一次，对涉路违法行为早发现、早制止、早查处，违法案件发现率、查处率都达到100％。同时，各区县（市）对 “示范路”管理存在的突出问题进行调查摸底，制定对策，采取政府牵头、部门联动的方式，协调公安、交警、城管、国土、综治等部门，联合开展路域环境综合整治，严厉打击涉路违法行为，取得显著成效。宁乡县组织城管、国土、安监、工商、公路等部门，在6月底前依法拆除了S209线全部广告标牌，关停了沿线全部非法矿山，一举解决了路政管理的老大难问题。2016年，全市在创建“路政管理示范路”行动中，共拆除非公路标志216块，清理摆摊设点120处，拆除违法棚屋8处，清理公路用地以内堆物放料89处，清除遮挡公路标志的障碍物15处，清除路基、路肩、边坡非法种植物26处，清理马路市场3个，路域环境达到“八无”，整治效果突出。

三是加强服务，形成公路管理的良性互动。我市创建的“路政管理示范路”都是交通流量大、沿线经济发达的重要通道。在创建“示范路”的进程中，高度注重提升路政服务水平，提高路政管理的社会美誉度和人民满意度。一方面加强软环境建设，提升服务意识和服务水平。我们落实行政审批的两级代办制、首问负责制、限时办结制，采取发放便民联系卡、设立公示牌等方式，公示执法信息，增强执法透明度。浏阳市公路局结合S310线红色旅游发展需要，主动上门提供审批服务，进一步规范了旅游标识牌的设置。另一方面加强硬件设施建设，改善服务设施。望城区公路局联合城管、交警部门在S101线集镇路段增设了红绿灯和停车位，解决了集镇路段乱穿乱停的问题；宁乡县公路局联合交警部门，在S209线交通复杂路段设置了中央隔离带，提高了行车安全保障水平。

三、着眼长效，抓好机制保障

1.推行驻站制，开展联合巡查。2016年，我局一线路政员常驻中心养护站9个，每月驻站不少于18天。驻站路政员和养路工每周对“示范路”至少组织一次联合巡查，每月召开一次养护路政工作协调会，建立了完善的养护路政联动机制，及时协调解决“示范路”创建过程中各种难题，全面提升了公路管养水平。

2.建立路长制，层层传导压力。我们在浏阳市试点推行“路长制”，按照“属地管理,分段负责”的原则,由浏阳市政府领导担任路长，乡镇长担任分路长。路段管理人员在路长的统一领导下，对责任路段的公路、附属设施、路容路貌、交通秩序、绿化和环境卫生等实施全方位管理。“路长制”的推行，将“示范路”的管理责任落实到乡镇一级，将部门行为真正转变为政府行为，构建了长效机制，实现公路管理的精细化、规范化和制度化。

3.落实责任制，狠抓工作督查。每个区县（市）局都制定了“示范路”创建工作方案，成立工作机构，明确创建线路路域环境整治工作的责任领导和责任人，严格落实工作责任制和责任追究制。我局每月组织对“示范路”创建工作进行督查，下发督查通报，指出存在的问题，提出整改要求并督促整改到位。同时，我局作为市爱卫工作的成员单位，积极结合美丽乡村建设、城乡环境整治，将路域环境列入市政府城乡环境卫生工作考核内容，并参与督查考核，有力促进了“示范路”创建工作。

下一步，我局将按照省局的工作部署，不断巩固“示范路”的创建成果，继续提升“示范路”的工作标杆，大力推广“示范路”的管理经验，全面提升路政管理和服务水平，为建设人民满意公路提供更加坚强的支撑保障。