车辆超限超载是交通问题顽瘴痼疾，是公路交通安全的“杀手”，严重破坏公路桥梁及其附属设施、扰乱社会经济秩序和破坏社会稳定。

今年以来，株洲市紧扣部省治超工作要求，按照“政府主导、交通牵头、部门联动、属地管理、全民参与”的工作思路，强力推进货运车辆超限超载治理工作。截至4月，株洲市依法查处违法超限超载车辆612台，卸载货物 9742吨，交警记分318分，普通公路超限超载率控制在1%以内。治超在保安全、提路况、增效益等方面作用凸显，为加快建设“一谷三区”、加快建设现代化新株洲提供强有力的交通保障。

一、政府决策顶层推动。株洲市委、市政府高度重视治超工作，将治超工作列入党委、政府工作重要议事日程。市委书记、市长、副市长分别对治超工作作出指示、批示。市治超办出台《株洲市治超办管理办法》，压实工作责任，统筹抓好工作落实。县（市、区）党委、政府领导深入治超一线调研指导和暗访督查，形成了治超工作的强大合力。交通、公安交警等部门密切配合，齐抓共管，狠抓落实，形成了强大的合力。此外，市治超办坚持每周召开工作周例会，总结、布置工作。市交通运输局、市交警支队建立月联席会议会商制度，共同研究治超工作难点问题。此外，株洲市推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，统一组建交通综合行政执法机构，逐步实现“一支队伍管执法”，公路治超执法力量进一步得到加强。

二、货运源头精准监管。我市积极探索货运源头企业监管工作机制，以“属地负责、部门监管、企业自律、责任倒查”为工作要求，加强对建筑工地车辆、渣土等车辆的监管。一是抓重点货物源头。出台《货物源头企业违法超限超载运输综合治理管理制度（试行）》，施行十二分管理制度，对源头企业提出“五必须”“五不准”的具体要求。全市56家重点货源企业完成称重设备和视频监控的安装，并接入市、县两级治超信息管理平台。此外，市治超办每月对源头企业联网在线率和超限超载情况进行月度排名，加强对货运源头企业的监管。二是抓区域边界源头。株洲醴陵东接江西省的萍乡市等地，其煤炭、河沙、水泥等货物运输车辆大量途径株洲市区，是车辆超限超载的重要源头。醴陵市采用以站带点的形式，在两市交界处设立治超站点，强化对江西边界货运车辆的监管。此外，开展区域联动治超，株洲、湘潭两地在交界处开展联合治超，严查车辆违法超限超载行为。三是抓重点路段源头。醴陵市开展东城大道、机场大道区域联合执法，打击违法超限超载行为。攸县8个煤矿税收点严格执行治超标准，严禁车辆超限超载，对超限超载车辆，不予缴税，不予放行。芦淞区、渌口区砂场开采权统一招标，经营合同明确治超责任，一旦违法，终止经营合同，并建立诚信考核档案，实行“黑名单”制度，对屡教不改的企业将纳入社会信用管理平台。其它县（市、区）针对各自实际情况加强对重点区域、重点路段联合治超。

三、科技治超全面覆盖。为提高治超执法效率和工作水平，我市加快不停车超限检测系统等治超基础设施建设，充分运用科技手段，大力推进非现场执法。截至目前，市治超信息管理平台建成投入运营，建成不停车超限检测系统15套，今年5月有望在建成6套不停车超限检测系统，届时，全市国省干线公路科技治超网络基本形成“一张网”。此外，株洲市交警支队信息中心、秩序支队派专人调度，与交通执法大队建立路警联合执法中队，运用车辆运行轨迹布控，重点打击违法超限超载“百吨王”以及故意遮挡号牌、跨道、压线、非法改装等违法行为。渌口区投入120余万元在省道S329线（三旺冲路口）、S207线(马家湾路口)安装智能升降限行架，与公路治超非现场执法检测系统融合，有效提高了治超工作效率。

四、路警联动成效显著。株洲市落实路警联动治超工作要求，强力推进高速公路、普通干线公路、农村公路、城区道路公路治超，基本实现全市公路治超“一盘棋”“一张网”。普通公路，落实路警联合治超执法常态化制度化工作要求，在国省干线公路实行“固定检测+流动治超”治超工作模式，依法严厉打击违法超限超载行为。株洲城区四区依托机构改革整合的综合交通执法力量，交通综合执法大队全员参加，交警大队派两名交警参加交通执法大队开展治超工作，接受交通执法大队考核。炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市由交通执法大队牵头，交警大队派民警常驻参与联合治超。高速公路，完善高速公路入口治超联合执法协作机制，高速公路经营管理单位发现违法超限超载车辆，拒绝其驶入高速公路，并报告交通和交警部门。攸县每月组织交通、公安交警不定期在高速公路入口开展联合治超。农村公路，交通、公安交警加大对农村公路的巡查频率，发现违法超限超载车辆依法查处。同时，鼓励村民自治，制定村规民约，设置限高、限宽设施，严禁超限超载车辆上路行驶，保护农村公路基本完好。城市道路，芦淞区、渌口区、醴陵市在东城大道、机场大道开展城市、建筑垃圾、渣土车专项治理，切实加强市区渣土车、混凝土搅拌车的监管，打击违法超限超载行为。市公安交警支队在机场大道、迎新路6:30-21:30禁止中重型货车通行。此外，开展区域联动治超，株洲、湘潭两地在交界处开展联合治超，严查车辆违法超限超载行为；株洲醴陵市在与江西萍乡市交界处设置检测点，打击夜间偷运等违法行为。

五、考核结果有效运用。为使考核更加科学、公平、公正，株洲市科学量化治超工作指标，对各县（市、区）治超工作综合评分按月排名，以此为基础对各县（市、区）超限超载治理工作进行年度考核。出台《关于对县市区治理超限超载工作实施奖惩的通知》，对各县（市、区）按年度考核综合得分进行排名，根据考核排名情况：一是对前4名给予表彰奖励，对最后2名通报批评。二是对考核不达标或被“一票否决”的县（市、区）进行约谈，并按相关规定停拨交通建设项目资金。三是将年度综合考核成绩按所占分值计入市交通运输发展目标考核、农村人居环境整治考核、顽瘴痼疾集中整治考核评分。