2018年,在省委、省政府和省交通运输厅的坚强领导下,湖南道路运输系统坚持以人民为中心,坚持安全发展,突出服务民生,深化行业改革,着重解决行业发展不平衡不充分问题,全力建设人民满意交通,圆满完成道路运输各项目标任务,为促进经济社会发展和满足人民群众美好生活需要提供了坚强有力的运输服务保障。这一年里,湖南道路运输系统都取得了那些成绩?带您一起去领略!
2018年工作完成情况
预计全省完成客运量9.1亿人次、旅客周转量480.4亿人公里, 同比分别下降9.3%、8.8%;完成货运量20.53亿吨、货运周转量3133.19亿吨公里,同比分别增长3.3%、4.8%。驾培服务模式改革1007所,完成率达100%;新增通客车建制村189个,完成率达100%;汽车维修电子健康档案系统一二类维修企业对接率分别为72.17%和80.97%;道路普通货运车辆异地检验检测190家对接完毕并实现综检站全省联网。预计完成道路运输站场建设完成投资53亿元,建成农村客运招呼站2000个,27个客货运站完工;3期“群众客运满意站”考核圆满完成。取消第一批3个考核不达标的无车承运人企业试点资格;长沙、怀化入选国家多式联运示范工程;长沙、株洲和郴州第四批国家甩挂运输三个试点项目专项资金审查完成。
安全监管实现新突破
截至10月,通过隐患清零行动共发现隐患17322个,销号16883个,销号率97.46%;停班处罚车辆2310台次,吊销从业资格证141个,停业处罚22家,关停企业2家,清退联网联控平台6家。1-11月,全省“两客一危”车辆发生责任事故10起,死亡11人,受伤6人,与去年同期相比,事故次数减少4起,减幅为28.6%,死亡人数减少9人,减幅为45%,受伤人数减少14人,减幅为70%。安全生产形势总体保持稳定。
隐患清零成常态。严格执行隐患清零“1+2”文件,实施“周公布、月通报、季度抽查、半年普查”考核机制,统一全省标准,规范排查整改流程,形成以考促干、以考促抓、以考促管常态化管理模式。刘小明副部长再次作出肯定批示。
联网联控排第一。抓实联网联控8项指标,出台复核申诉办法解决数据异常、脱离监控以及数据不实问题,清退联网联控平台6家。我省联网联控考核排名全国第一。
合署办公提效率。整合安全监管资源,配齐人员、办公设施,实行安全监管中心合署办公,专人专部门负责落实安全监管工作。
部门联动创新举。与省高警局和FM90.5中国(湖南)交通广播联合开展整治高速公路违法违规行为及高速公路“双百日零违法”主题宣传活动,390多家“两客一危”企业、14000多名驾驶员报名参加,每月抽取 “月度零违法驾驶员”“月度零违法货车驾驶员”并给予奖励。
民生保障实现新突破
城乡客运一体化推进创新模式。按照“一县一公司、公车公营、系统规划、乡村全通、价格惠民”的原则,强力推进城乡客运一体化发展,并在全省树立、打造一批“城乡客运一体化”样板县。
行政许可改革走在全省前列。调整省本级行政权力清单,保留的权力清单由原来的16项缩减为13项,实行市县属地管理的权力清单由60项缩减为51项。首个省厅政务分中心建成使用。国际、省市际客运经营及班线许可100%实现“全流程、全业务、无纸化”网上申办业务。道路运政三级协同信息管理系统率先与省政府互联网+政务服务一体化信息系统实现无缝对接。“网上办”和“一次办”100%。
汽车质量维修调解中心为全国首家。成立全国首家汽车质量维修调解中心,并建立汽车维修质量投诉与纠纷调解信息平台,实行线下线上调解纠纷。向全省招募聘任60名汽车维修诚信监督员。向社会公布调解十大典型案例,扩大参与度。截至10月,共接到投诉、咨询68件,立案65件,成功处理62件,成功率90%以上。
技能扶贫成为湖南道路运输新名片。率先在全国开展为期三年的交通运输行业汽车维修“技能扶贫”专项活动。成功举办全国交通运输行业首个全省性的汽车维修“技能扶贫”培训班。参加培训的46名学员全部取得结业证书,其中38名取得全国计算机信息高新技术考试合格证书。
智能化信息化实现新突破
“两客一危”智能监管受肯定。通过广泛学习调研结合湖南实际,以湖南龙骧公司为试点,确定平台系统基本功能、危险行为分类分级标准,规范信息报送流程,完善管理制度。受到陈飞副省长、刘小明副部长肯定。
危货企业安监系统全覆盖。采取“政府购买服务、企业免费使用”方式,打造危货企业安全生产主体责任监管系统。分解危货运输安全监管36项指标,进一步强化监管和考核措施落实,压实企业主体责任,全省289家危货企业、18347名从业人员,11049辆危货运输车辆上线率100%。引导优化整合高质量发展,全省共计注销危货运输企业18家,车辆2986台,另8家企业已进入拟注销程序。
道路客运站视频监控出成效。建成省级视频监管平台,142个一、二级客运站的5个重点监控点统一安装高清视频监控设备。道路运输运行监测与应急指挥分中心加快建设,通过接入客运站视频、“两客一危”车辆等终端资源,实现对全省运管人员、执法人员、应急车辆、运输车辆、站场工作人员的应急调度指挥。
行业管理实现新突破
从业人员管理措施“实”。与省交警总队合作确定首家大型客货车驾驶人职业教育培训单位。举办首期全省道路运输从业资格考核员培训班。首次采取暗访形式对10个市20个从业资格考点、19个培训机构、14个继续教育机构和7个远程继续教育平台开展从业资格管理督查。46家从业资格培训机构率先实行指纹或人脸识别考勤,4个市县建成全国一流从业资格考试考点。
涉毒排查整治“全”。与省公安禁毒部门建立联动机制,全面排查整治全省道路运输“两客一危”车辆涉毒驾驶员。对涉毒驾驶员果断采取列入“黑名单”、吊销涉毒驾驶员从业资格证、责令运输企业停止涉毒驾驶员从事道路运输驾驶,将涉毒驾驶员名单抄告公安部门。
源头治超处罚“严”。全省共处理违法违规超限超载运输信息近千条,注销3家运输企业《道路运输经营许可证》,67辆货车被吊销《道路运输证》,5辆营运货车被注销《道路运输证》,责令停止从事营业性运输的驾驶员20人,纳入营运驾驶员诚信考核计分20人。对未按要求开展的4个市5家单位给予通报批评。2018年全省15个春运交通安全检查服务站共检查营运客车50728辆,查处各类违章车辆2315辆。
车辆运输车整治“快”。全省70辆不合规车辆运输车全部淘汰。现有合规115辆车辆运输车均建立专项台账,对不符合国家标准车辆运输车一律不予配发道路运输证。我省车辆运输车整治提前3个月全面完成。
货运驾驶员竞赛成绩“佳”。举办全国交通运输行业道路货物运输驾驶员职业技能竞赛湖南省选拔赛并组织参加全国决赛,斩获全国团体第二名,两名选手均进入全国前五名,创历史最好成绩。
机关建设实现新突破
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进“两学一做”学习教育和党委中心组理论学习常态化。率先启动基层党支部“五化”建设,最早制定、实施标准化建设方案、季度考核及情况督查通报机制。首个成立局机关服务志愿队,组织“保护母亲河”“党员进社区”系列活动。顺利通过文明标兵单位复核。完成局离退休总支换届选举。开展公路执法服务大走访。率先在厅直系统内成立内控办,率先出台考核到科室、到个人的内控标准化管理办法。两次邀请厅内控办同志开展专题培训。开展违规参与涉矿、涉企等经营性活动清退。5个党支部与5户“结对帮扶”并基本实现脱贫。湖南交通科技职业中等学校“旧貌换新颜”。率先聘请第三方媒体团队做专宣传,讲好交通故事。推进“三供一业”改革。启动办公楼的维修改造。成功处置中央巡视组交办的周维政等信访事件。