2017年5月1日起，全省省际、市际、县际、县内包车（非定线旅游车）客运纸质标志牌实行备案管理，进一步改进了包车、旅游客运管理方式，强化了企业安全生产主体责任，利用信息技术规范包车客运管理。告别了企业到运管机构打印客运纸质标志牌的历史，减轻企业负担，更加便民高效。

实施法规依据有哪些？

《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2016年第82号）、交通运输部《关于进一步加强包车客运管理的通知》（交运发〔2012〕738号）、交通运输部办公厅《包车客运管理信息系统建设及管理规范》和《包车客运标志牌二维码识别软件》、湖南省交通运输厅《关于全省包车客运纸质标志牌实行备案管理的通知》（湘交运输〔2017〕27号）。

企业足不出户在网上备案？

该政施行后，长沙市运输企业可通过“湖南省道路运输企业自助服务平台”（以下简称“企业自助平台”）实现省际、市际、县际、县内包车（非定线旅游）客运纸质标志牌的网上备案申请；长沙市运管机构在“湖南省道路运输管理信息系统”（ 以下简称“运政系统”）进行网上受理、审查、通过。备案通过后，运输企业在“企业自助平台”自主打印，改变了以往企业派人到运管机构打印纸质标志牌费时费力等弊端，提高了运管部门办事效率，企业办事更加方便、快捷，并节约运营成本。

企业申请备案须提交哪些材料？

企业须提交材料：企业名称、本运次线路起讫点、车牌号、道路运输证号、驾驶员姓名、从业资格证号、包车标志牌顺序号、载客人数、主要途经地、运行时间、有效期、企业签发人等信息，以及承运业务凭证（电子版）。承运业务凭证可以是包车票或包车合同，或者注明客运事项的旅游客票或旅游合同。但备案信息应客观真实，企业对备案信息的真实性负责。

各级运管机构备案审查的权限

长沙市省际包车（非定线旅游）客运企业的纸质标志牌须向市道路运输管理处申请备案；市际、县际、县内包车（非定线旅游）客运企业的纸质标志牌须向车籍地运管机构申请备案。

新版包车纸质牌只须加盖企业公章

备案通过后，运输企业通过“企业自助平台”打印包车（非定线旅游）客运纸质标志牌，系统将自动为标志牌编号并附二维码，无需再加盖运管机构公章，只须加盖企业公章，即可使用该标志牌从事包车（旅游）业务。

企业自助平台赋予企业哪些权限？

“企业自助平台”赋予运输企业权限：

（1）注册和变更企业基本信息；

（2）提交和变更车辆信息；

（3）提交和变更驾驶员信息；

（4）提交包车客运备案申请；

（5）打印标志牌；

（6）查看本企业包车客运备案信息、标志牌的相关情况。

“运政系统”赋予道路运输管理机构哪些权限？

“运政系统”赋予道路运输管理机构权限：

（1）审核和管理企业登记信息；

（2）审核和管理车辆登记信息；

（3）审核和管理驾驶员登记信息；

（4）审核和管理包车客运备案申请；

（5）登记发放至各企业的标志牌数量，查看各企业的标志牌剩余数量。

系统中公众有哪些权限？

公众不需要用户名和密码，通过浏览器进入我省的包车客运管理信息系统网址，可查询我省的包车客运企业和车辆等信息。

客运纸质标志牌样本如何申领？

新版的市际、县际、县内包车客运纸质标志牌将在2017年5月1日启用，由长沙市道路运输管理处按规定样式统一印制，企业指派专人按规定向车籍地运管机构申领。各级运管机构和各道路客运企业不得收取费用。

运管执法人员可验证标志牌真伪

道路运输执法人员对标志牌验证有两种方式：（1）互联网验证。道路运输执法人员可登录各省的包车客运管理信息系统网址，使用统一的用户名（bcky）和密码（123456），在查询页面中输入标志牌顺序号，查询该运次包车任务的信息及状态，验证标志牌的有效性。（2）二维码验证。执法人员或管理人员可使用安装了《包车客运标志牌二维码识别软件》的智能手机或专用终端扫描标志牌上的二维码，查询该运次包车任务的信息及状态，验证标志牌的有效性。

新政实施步骤

长沙市共有包车（非定线旅游）客运企业47家，包车1601台（省际包车1035台、市际包车115台，县际包车439台，县内包车12台）。其中，该市新国线、新干线、湘辉、天下行等10家包车（旅游）客运公司已经安装试用“企业自助平台”。该市备案新政准备期为3月至4月。4月10日，长沙市道路运输管理处组织县级运管机构和各包车客运企业相关人员培训，指导县级运管机构和包车客运企业安装使用“运政系统”“企业自助平台”实现包车（非定线旅游）客运纸质标志牌的备案申请、审查、通过和打印。5月1日起，该市统一实行包车客运纸质标志牌备案管理。

U盾购置费和首次服务费不用企业支付

包车运输企业登录“企业自助平台”时需使用用户名和密码，并使用U盾或IC卡验证身份。各级道路运输管理机构管理人员登录“运政系统”时需使用用户名和密码，并使用U盾或IC卡验证身份。U盾（CA）密钥需要购置费和服务费，成本费200元，每年服务费360元。为减轻运输企业负担，市道路运输管理处统一购买75套U盾（企业55套，运管机构20套），并支付42000元。企业不用支付U盾成本费200元和第一年的服务费360元。今后，每年运输企业只须支付服务费360元。