关于做好2018年中秋和国庆期间道路运输和安全生产工作的通知

　　各市州运管处(局)，交通运输行政执法机构：

　　2018年中秋、国庆“两节”将至，为切实做好“两节”期间道路运输服务保障和安全生产工作，保障人民群众平安、便捷出行，按照省委、省政府和省交通运输厅主要领导的要求，根据省交通运输厅党组的安排和部署，现将有关事项通知如下：

　　一、积极应对超强台风“山竹”

　　按照省国家防总启动的二级应急响应，根据交通运输部“加强台风影响期间旅客运输组织和客车、危险品运输车辆管控工作”的要求，迅速查清开往福建、广东、广西、海南、云南5省区的客运班线情况、旅游包车申请情况以及危险货运车辆异地经营情况，从严加强动态监管和预警提示，企业要同驾驶员保持实时联系，加强行驶路线危险源研判，不具备行车条件的，就近到安全地带停车并妥善安置旅客;发往5省的省际包车和省内发往高危地段的包车原则上从严审批，确有需要的加强备案管理，在台风登陆前做到预警全覆盖，没有发出的高危线路原则上停班;已经发出的客运车辆要求企业通过动态监控系统提醒驾驶员做好安全防范工作，服从当地有关部门指挥，确保旅客和车辆安全。要审慎对待铁路等其它运输方式停班带来的旅客疏散需求，除参与政府指令性任务外，不得突破底线擅自决定恢复发班。客车恢复发班待9月18日，由客运企业根据途径地风险评估后决定。

　　二、强化组织，严格落实责任

　　2018年中秋、国庆节“两节”长假是人民群众集中探亲、旅游出行的高峰时段，将迎来新一轮的出行高峰，保障人民群众安全出行面临较大的压力和挑战。各市州运管处(局)和运输企业要充分认识“两节”期间运输服务和安全生产工作的重要性，牢固树立“以人为本、安全第一、服务至上”的理念，切实加强组织领导，制定保障方案，细化任务分工，明确层级责任，强化措施落实，确保“两节”期间运输有序、保障有力、安全生产形势稳定。

　　三、科学统筹，做好运输服务

　　“两节”期间，探亲和旅游出行需求旺盛，中短途客运及热门旅游景区客流增长幅度将较大，客流将呈现前后期“双峰”分布的特点。各市州和运输企业要针对“两节”出行需求，科学分析预测旅客的流量、流向和流时特点，合理安排运力，及时增开加班车和包车，努力满足旅客更加丰富、多元的出行需求。采取有力措施，保证公交、出租车运力的正常运营和合理调配，做好与其他运输方式的有机衔接，方便公众出行。要进一步优化运力配置，优先保障重点物资、特运任务运输、节日物资运输，满足人民生产生活需要。要实化运输便民利民举措，加强出行常识宣传和出行票源、天气、路况等信息提示，引导公众合理出行。要督促客运站严格落实服务标准，开辟特需旅客“绿色通道”，做到候乘环境卫生整洁、司乘人员服务热情。

　　四、突出重点，狠抓监督管理

　　“两节”长假是保障道路运输安全稳定的重点时段。各市州和运输企业要加强长途客运、旅游包车、客运站场、危货运输等的安全管理，严格驾驶员的资格审查以及长途客车，尤其是卧铺客车和旅客包车及危险货物运输车的安全技术状况检查，严禁不符合要求的驾驶员上岗，严禁不符合安全技术条件的车辆上路。要加强客运站场的安全管理，严格进站检查、出站查验，严禁“三品”进站上车，切实将“三不进站、六不出站”的制度落到实处。督促市际(含)以上客运班线经营者或者其委托的售票单位、起讫点和中途停靠站点客运站应当实行实名售票、实名查验。严格落实长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输等规定，避免疲劳驾驶。要配合公安等部门，开展重点车辆整治活动，严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法载客等非法违规行为。要严格现场执法，严打无牌无证、非法运输、客运站源头超员、站外组客等违规行为，确保市场秩序稳定。

　　五、多措并举，超前预警预防

　　“两节”恰逢季节交替，气候变化加剧，冷空气活动频繁等气候将影响我省大部分地区，对道路运输安全生产带来不利影响。各市州和运输企业要高度关注恶劣天气的变化和影响，加强与气象部门的沟通联系，密切关注气候变化，及时掌握气象灾害信息，利用新闻媒体、互联网、手机短信平台等有效手段及时发布灾害性天气预警，为道路运输安全生产提供预防预警信息保障。要针对“两节”期间小客车免费通行情况下的车流、客流特点，密切关注路况信息，切实做好道路运输组织工作。

　　六、加强值守，及时报送信息

　　要高度重视“两节”期间的应急值守工作，切实做好物资储备和应急力量配备，要加强救助抢险车的维护保养，做好应急待命工作。要严格落实领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生突发事故险情，立即启动应急预案，妥善高效处置。各市州要督促专业运输企业和主要车站在“两节”期间落实值班制度，并实行24小时值班。“两节”期间，各市州应于每天下午4：20前，将前一天二级以上客运站旅客运输情况、安全生产情况和重大维稳信息上报省局客运科。

　　湖南省道路运输管理局

　　2018年9月16日