为充分利用好水运资源优势，促进水路旅客运输与文化生态旅游融合发展，推动创建全国一流旅游度假目的地，怀化市着力打造芷江县和平湖水上夜游项目，开发溆浦县思蒙山水游、洪江市千里沅江游、新晃县桂花岛田园游、辰溪县晓滩休闲游等水路旅游项目。目前，芷江县和平湖水上夜游项目资金总投入2.3亿元，成为芷江县水上旅游新名片。

夯基础提升水上安全标准化水平

夯实水运组织体系。进一步加强制度建设和安全基础管理工作，出台《芷江侗族自治县渡口（码头）渡船安全管理制度》，规范了辖区水运行业管理及涉水乡镇等的具体职能职责；督促企业和船舶经营人严格落实企业主体责任，完善安全管理体系、安全作业规程和安全生产管理制度；采取联合指导、联合检查相结合的方式，倒逼水运企业和船舶经营人规范基础管理，提升水上交通安全水平。

强化水运安全基础。为充分保障老百姓安全出行，对全县营运的14艘新标渡船全部进行上岸维修保养；对鹭鸶岩、大垅等10个渡口（码头）存在的安全隐患进行整改；投入近70万元，对芷江县和平湖景区夜游舞水航道芷江和平电站至蟒塘溪电站进行航标布设；投入近百万元完善了23道渡口、码头监控设施，实现渡口、码头视频监控全覆盖。

突出管理体系。对辖区2家水运企业积极推行安全生产“赋码”管理工作，按高、中、低三个风险等级分别赋予红、黄、绿三色“安全码”。推进水运安全生产“一会三卡”可视化监管工作，利用科技手段督促企业落实安全生产主体责任。联合洪江市、会同县开展应急救援演练，切实强化风险防范和事故应急处置能力。

抓创新利用资源优势打造水上旅游新模式

智慧+旅游，科学打造国家级旅游景区。重点推进和平湖水上夜游项目。和平湖水上夜游项目位于国家级水利风景区——和平湖水利风景区，总面积25.11平方公里，其中水域面积5.77平方公里，于2023年5月正式投入运营。芷江县通过数字技术+夜游，做活“水文章”，丰富人文产品体验感，营造“城在水中、水在城中、人水和谐”的美丽画卷。精品+旅游，以点带面建设旅游风景道网络。芷江县和平水上旅游项目属舞水航道，全程约4公里，途经11处景观，以寻遇和之城为主题，分为《盛世侗乡梦逐月》《沅有芷兮澧有兰》等六大篇章。游客沿途可欣赏龙津风雨桥、天后宫、索子街吊脚楼群等景观，充分感受船在水中走、人在画中游。

安全+旅游，确保旅客平安放心出行。对所有游船实行全程视频监控，随时对船舶驾驶人员发出安全提示，并对该水域非法垂钓、游泳现象实时监管。提高船舶准入门槛，按照国家船检技术规范新造19艘旅游船舶，确保旅游客船以最佳状态、最优服务投入营运。

绿色+旅游，保持和平湖旅游区生态底色。建设停靠点浮动码头和污染物收集设施，每日船舶上的生活垃圾集中转运、统一处理，船舶废弃油料定期回收处理，全面实施船舶污染物接收、转运、处置闭环管理。

惠民生便民利民造福一方百姓

水上旅游景区集水光、岸桥、人文为一体，展现了芷江充满文化内涵、历史底蕴、红色故事、风情魔幻且更加绚丽多彩的崭新视觉夜景。乘游船穿行于清清和平湖，“持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化、现代水治理”机制带给侗乡人民获得感、幸福感和安全感。

随着试点工作的推进，芷江旅游“黄金水道”的知名度进一步提升，为沿线旅游景点引来源源不断游客的同时，也为两岸百姓的农家民宿、特色餐饮等带来了大量客源。旅游、水运企业繁荣发展，两岸居民走上了“靠水吃水”的致富路。