5月22-25日，厅组织有关单位联合开展了一次从业人员履约情况暗访督查，现将有关情况通报如下:

一、主要问题

（一）部分从业人员存在录入他人头像代替考勤或录入照片考勤现象。

1.张花连接线第1合同段主要合同人员中有13人由他人代刷脸考勤，分别是项目经理陈光、总工黄华、计量工程师刘涛、桥梁工程师夏小闯、路基工程师刘宇翔、测量工程师张红元、隧道工程师孙东辉、试验工程师樊兆刚、地质工程师刘勇、财务负责人王玉焕、爆破工程师李国宝、栗尚凯、专职安全员董耀文。第2合同段桥梁工程师张帆由他人代刷脸考勤。

2.长益扩容高速公路第2合同段隧道工程师戴伟、计量工程师寇伏权、桥梁工程师张跃平由他人代刷脸考勤。第6合同段项目经理孙建华、计量工程师魏丽琴用照片进行考勤，试验检测工程师邓亚坤由他人代刷脸考勤（1次）。

3.马安高速公路路面1合同段总工龚汉亮、试验工程师姚智芳、财务负责人刘琼由他人代刷脸考勤。

4.南益高速公路第1合同段计量工程师张政华、财务负责人傅鸣由他人代刷脸考勤。第7合同段项目副经理张猛、财务负责人杨彦卓由他人代刷脸考勤；专职安全员宋礼斯，在公司办理资质晋升并抽调回去工作期间由他人代刷脸考勤，检查前已恢复本人刷脸考勤。

5.大熊山连接线监理处副驻地监理工程师程永忠由他人代刷脸考勤。

6.龙琅高速公路第1合同段工地试验室检测员胡雪峰由他人代刷脸考勤。

（二）张花连接线建设单位对施工单位从业人员履约管理失职，监理单位监理不到位，施工单位出现大量人员履约造假。

（三）部分从业人员未按要求及时录入考勤系统。如马安高速公路项目路面1合同段专职安全员和工地试验室检测员。

（四）个别从业人员在考勤系统内设置的岗位与实际岗位不一致。如张花高速公路连接线第2合同段测量工程师实际为周敏，在其20多天学习期间，由满足资格条件的周曦名义上代替其岗位和考勤，之后未据实变更。

二、处理决定

（一）鉴于个别项目存在施工单位大量人员履约造假、建设单位合同管理失职行为，厅决定对以下单位予以通报批评：

1.施工单位：中铁十局集团第二工程有限公司

2.建设单位：张花高速公路连接线项目部

（二）鉴于部分从业单位存在人员履约造假、监理单位监理不到位行为，责成省交通质安局对以下单位予以通报批评：

1.施工单位：长益扩容高速公路第2合同段邵阳公路桥梁建设有限责任公司，马安高速公路路面第1合同段湖南路桥建设集团有限责任公司，南益高速公路第1合同段中交第三公路工程局有限公司、第7合同段中交二公局第三工程有限公司，张花连接线第2合同段中国铁建大桥工程局集团有限公司。

2.检测单位：中铁十局集团第二工程有限公司工程试验中心、龙琅高速公路第1合同段工地试验室常德上能工程试验检测有限公司、马安高速公路路面第1合同段工地试验室湖南省通达工程试验检测有限公司。

3.监理单位：大熊山连接线监理处湖南和天工程项目管理有限公司、张花连接线监理处育才-布朗交通咨询监理有限公司。

（三）信用扣分：

以上被通报批评单位纳入我省2018年度相关企业信用评价扣分（责成省交通质安局另行通报的不重复扣分），同时对工地试验室及监理单位人员按照附件要求进行信用评价扣分。

三、有关要求

（一）项目建设单位作为从业人员合同管理主体，对人员履约问题负有不可推卸的责任，必须切实加强管理。

1.要组织从业单位认真学习《湖南省交通建设项目从业人员履约监管平台管理办法》（湘交基建〔2018〕82号）文件精神，健全管理机构，明确各自职责，落实管理要求。

2.要组织从业单位逐一核查全部应到岗的人员（特别是专职安全员和工地试验室检测员），逐个刷脸核对录入的人员信息，清退和变更不符合要求的人员，形成专项自查自纠报告，编入项目整改报告中。

3.在首次录入、变更录入、异动录入人脸头像时，建设单位要派专人到现场监督、审核、确认。

（二）技术支持单位要进一步提升科技核查手段，要自动固化所有异动数据和痕迹，自动分析比对人脸差异，跟踪监测考勤机位置。

（三）省交通质安局在受理监督前，要对各项目录入的人员进行线上审查，并加强线下现场核查。

（四）施工单位财务负责人可根据实际工作需要合理安排工作时间，不再纳入考勤系统考勤。

（五）厅将不定期组织抽查，提升系统的自动识别能力。今后若发现人员履约造假问题，将在对相关从业单位通报批评、信用扣分等严厉处罚的基础上，还将通报负有相应管理责任的建设单位或监理单位。

请各项目公司针对本次检查中发现的问题组织相关单位举一反三，认真落实整改，并于6月30日前将整改情况报省交通质安局。

附件：2018年1-5月工地试验室、监理单位代刷脸人员考勤及信用扣分一览表

                 湖南省交通运输厅

                       2018年6月16日